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北京理工大学法学院副(🌍)教授、(🖱)中国民法学研究(🆒)会副秘(🗝)书长孟强对《法制日报》记者说，政策是法律(🎓)的先导(⛳)。

根据生态环境部(🕓)、发改(🥩)委、自(⛲)然资源部、交通运输部、农业农(👟)村部等(🔴)5部委(wěi )最近印(yì(🌤)n )发的关(🔲)(guān )于实(🌫)施(shī )《渤海(hǎi )综(zōng )合治(zhì )理(lǐ )攻坚(😨)(jiān )战(zhà(🙇)n )行动(dòng )计(jì )划》有(💍)(yǒu )关事(😿)项(xiàng )的(👟)通知(zhī )透露，入渤海(hǎi )的大小(xiǎo )河流不(bú(🈚) )下百条(🌳)，但是，辽宁营口市(🧑)大旱河(📰)—河北秦皇岛市饮马河—天津滨海新区(🎁)蓟运河(👟)—山东东营市神(😗)仙沟等(🌀)24条河流(🚌)尚未达到水质考核目标。

未经依法(🐩)批准，不(😻)得将承包地用于(🕓)非农建(🕍)设。

在(zà(🐎)i )孟强看(kàn )来，物(wù )权法的(de )修订应(yī(🔹)ng )遵(zūn )循(🚀)以(yǐ )下(xià )原则(zé(🔈) )：第一(🌇)(yī )，在法(👮)理(lǐ )上，明(míng )确农地(dì )经营权(quán )的物权(quá(🐸)n )性质；(⏹)在制度(dù )上，明确(🛹)规定农(🎯)地经营权，农地“两权”变“三权”，为农地经营权(🤢)的流转(🍆)铺就坚实的法律(🔅)基础。

北(♍)京理工(⛸)大学法学院副教授、中国民法学(🐢)研究会(🎱)副秘书长孟强对(⛽)《法制日(🚺)报》记者(🍔)说，政策(cè )是法律(lǜ )的先导(dǎo )。

而今(🤰)(jīn )年(niá(💼)n )一号(hào )文(wén )件则(💿)(zé )提(tí(🏗) )出，全(quá(🖖)n )面推进(jìn )乡村振(zhèn )兴，确(què )保顺利(lì )完成(❓)到(dào )2020年(🖼)承诺(nuò )的农村(cū(🍯)n )改革发(💃)展目标任务。

第一句话是：“今明两年是全(🗳)面建成(🍀)小康社会的决胜(🅰)期，‘三(❣)农’领域有不少必须完成的硬任务。

“加快(🕦)修订土(🏋)地管理法、物权(🚅)法等法(📦)律法规(🚐)”的表述，出现在中央一号(hào )文件第(💋)(dì )五部(🎠)分(fèn )，即“全(quán )面深(📘)(shēn )化(huà(⛩) )农村(cū(😠)n )改(gǎi )革，激(jī )发乡村(cūn )发展活(huó )力”部(bù )分(🔭)，具(jù )体(🍆)位于(yú )“深化(huà )农(🆒)村土(tǔ(🌝) )地制度改革”项下面。

“物权法的修订，一定要(🗼)结合我(👏)国的实际情况，将(😡)现行法(📠)律中不合时宜的条款予以修改，将‘民法(🌐)典·物(😝)权编’打造成为(🦊)一部能(🔑)够切实(🌗)保护产权、促进交易、充满活力(🔸)(lì )、指(🕍)导(dǎo )未来的(de )财产(🤛)法(fǎ )领(📼)(lǐng )域的(😗)(de )良(liáng )法。

“其二(èr )，要整合(hé )物权法(fǎ )与经由(🤜)(yóu )司法解(jiě )释、(🈶)司(sī )法(㊗)案例(lì(🥨) )等形成(chéng )的规则。