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以港珠(🦗)澳大(dà )桥(qiáo )为例，过(🌞)去(qù )的(de )重点是建设(shè )，今后(😋)的重(🥊)点(diǎn )则是运营，如(rú(💭) )何让三地的(🐯)车(chē )更便利地通行(⛲)(háng )，如何激发港(gǎng )澳单排车(🤔)的用(😑)(yòng )桥热情，如何(hé )为(🌛)乘客提供更(🧝)(gèng )好的服务，这(zhè )些(📇)都是软连接。

实际上(🕜)，目前大(🕥)湾区(🍀)内部发展差距依然(🌇)较大，协同性、包容性有待(🤽)加强(💨)，部分地区和领(lǐng )域(🌮)(yù )还存在同(🔺)质(zhì )化(huà )竞争和资(🧗)源(yuán )错(cuò )配现象。

在(zài )粤(yuè(🤓) )港澳(🥍)大湾区(qū )发展战略(🕜)研究(jiū )课题(♎)组副组长(zhǎng )王福强(🌄)看来，规划纲要是一(yī )个跨(🎉)越制(📤)度的(de )规划，是首次(cì(🔉) )由国家规范(📇)性(xìng )文件进行两种(⛺)(zhǒng )制度的规划，也是首次将(💂)港澳(🤑)放进规划之中。

王福(🗞)强表示，粤港澳大湾区具备(🔮)做好(✅)这件事情的物理本(📼)体，只是缺少(🛋)协(xié )同(tóng )和向航运(😡)价(jià )值(zhí )链高端演化(huà )的(🥇)(de )规划(🏺)设计，而(ér )在这次规(🤮)划(huá )纲要中(❗)，对海(hǎi )洋经济的着(🎰)墨(mò )，使得这种合(hé )作协同(👕)成为(💹)可(kě )能。

从空间的(de )布(😜)局来看，如(rú(🐪) )何让三个都市(shì )圈(🥃)，对外对标(biāo )国际的三个一(🤴)(yī )流(🔟)湾区，对内形成三个(🧐)交错的城市群，与港澳开展(😫)合作(🚽)，是规划空间布局的(🐸)逻辑所在。

而(✉)江门、肇庆、佛(fó(🗺) )山几个城市(shì )则(zé )为自己(🌶)是否(🌥)(fǒu )是(shì )辐射粤西的(🕞)(de )门(mén )户城市(🍒)而争(zhēng )辩(biàn )。

在王福(🤛)强(qiáng )看来，创新不(bú )光是传(🍃)统理(🤖)解(jiě )层面的科技创(⌛)(chuàng )新，更重要(🦄)的(de )是制度创新。

这11个(🏵)城市，通(tōng )过陆海以及公(gō(🔏)ng )路、(🍻)铁路、高(gāo )铁、机(🥘)场所形成了轴带的支撑作(🌪)用，辐(🥎)射粤西粤东粤北地(🍂)区和9+2城(⛽)市周(🧦)边地区的辐射，最终(🌥)通过整个粤港(gǎng )澳(ào )大湾(📶)区向(📖)东(dōng )南(nán )亚地区辐(🔒)射(shè )。