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张帅梁建(🥓)议，一是必须要在(😉)所有权(quán )层面完(🚥)善落实集体所有(👊)(yǒu )权，在此基础上(😑)稳定(dìng )农户的土(⛄)地承包权，并(bìng )放(⛏)活基于农业用途的(de )土地经营权，健全土(🏻)地(dì )流(liú )转规范(🎣)管理制度，允许承(⏺)包土地的经营(yí(🙎)ng )权(quán )担(dān )保融资(🥐)；二是要保(bǎo )障(🥓)所有权和承包权(🕖)，同(tóng )时要放开搞活经营权(quán )，防止和杜(🥁)绝农村(cūn )耕(gēng )地(🐹)(dì )抛荒和弃耕，鼓(🖤)励农(nóng )村土地高(👼)效利用，并(bìng )全面(🐏)推开农村土地征(🌱)收(shōu )制度改革和(🤤)农村集体(tǐ )经营(🚫)性建设用地入市改(gǎi )革。

在孟强看来，法(🔛)(fǎ )律作为上层建(🧢)筑的一部(bù )分(fè(⏬)n )，需要与经济基础(🤺)(chǔ )保持一致，并能(🍄)够有(yǒu )效(xiào )促(cù(👅) )进社会的发展。

孟(🖕)(mèng )强认为，40年前，作为(wéi )改(gǎi )革开放“排头(📪)兵”的(de )家庭联产承(👠)包责任(rèn )制(zhì )，实(💓)现了土地承包经(🙈)营(yíng )权从土地所(👤)有权中(zhōng )的(de )分离(🔧)，为农业发展提供(🚝)(gòng )了源源不断的(🧠)动力。

例如，2008年5月，全国政协(xié )视察团赴成(🤯)渝调研。

修订物权(🐥)法写入文件

经(jī(🆎)ng )营权与承包权分(🕑)置时(shí )，经营权本(👸)身包含着(zhe )自(zì )主(🛬)(zhǔ )生产经营权、(😩)抵押(yā )入股等处分权、收益(yì )权(quán )；(🔋)承包权主体对经(⛹)营(yíng )权主体享有(👕)对价请(qǐng )求(qiú )权(🕝)(quán )、监督使用权(🎂)，到期(qī )回收权等(♎)。

3年打赢(yíng )污(wū )染(🚳)防治攻坚战是党(🚢)中央(yāng )、国务院明确下达的(de )一项重要(🍣)任务，其中涉(shè )及(🥡)蓝天保卫战、柴(📘)油(yóu )货车污染治(🕝)理、城市黑(hēi )臭(😝)水体治理、渤海(🎪)综(zōng )合治理、长(💩)江保护修(xiū )复(fù )、水源地保护、农业(🌩)(yè )农村污染治理(💒)等七大(dà )污(wū )染(🍹)防治攻坚战。

接受(🎰)(shòu )《法制日报》记者(🙍)(zhě )采(cǎi )访(fǎng )的专(💴)家认为，在全面(mià(🚔)n )落实乡村振兴战(🔒)略(luè )时(shí )，深化农村土地制度改(gǎi )革至(😙)关重要，农村土(tǔ(🎺) )地既是农民集体(🔱)所有的(de )最重要的(🍭)资源，也是(shì )促进(🧘)农业农村现代化(🚗)的(de )重要支撑，加快(🎛)物权(quán )法修改步伐，正是为了(le )依(yī )法保(🛢)障深化农村土(tǔ(📅) )地制度改革。

其中(♟)，在(zài )陆源污染治(⏳)理中，住(zhù )建部、(🤱)水利部、工信(xì(😶)n )部(bù )、农业农村(🏜)部等部门(mén )或有治理任务或有(yǒu )牵(qiān )头责任。