我的秘密花园2

今(jīn )年中央(💪)一号文件公(🐭)(gōng )布于(🕤)2月19日，共1.1万余字。

在刘智慧看(kà(🎙)n )来，物权(🤾)法已(yǐ )经实(shí )施12年，有一些规(🤨)则(zé )已(🏋)经难以适应社(shè )会的发展，也(yě )有一(🎯)(yī )些实践的问题需要(yào )物权法回应(📂)。

李(lǐ )干(🏮)杰指出，总(zǒng )体而(ér )言，渤海区(🐖)域性复(💱)(fù )合型的污染问(🈷)题(tí )、长期(🍒)形成的(🤙)生态(tài )问题、结(🖋)构性的风(fē(👂)ng )险问题(🥔)依旧突出(chū )，打好(💅)渤海综合治(👴)(zhì )理攻(🔚)坚战任务(wù )十分(fèn )艰巨。

张帅(🐍)梁举例(🐺)说，物权法对于(yú )农村土地的(📮)确(què )权(🌹)登(dēng )记制度、农村土地(dì )的征收征(♑)用及入(rù )市、各类农村(cūn )土地(dì )物(📶)权的多(🌟)层次多元(yuán )化利用、农民土(🍂)(tǔ )地权(🌾)利的融资(zī )担保(🤣)(bǎo )渠道等，大(🤥)多缺乏(🛒)(fá )更为具体明确(🕉)的(de )规定。

次年(🐠)9月，中(zhō(⚪)ng )央有关会议提出(🤥)，要在坚持农(👓)村土(tǔ(💬) )地集体所有的前(💹)提(tí )下，促使(⛵)承包(bā(♓)o )权和(hé )经营权分离，形成所有(🎸)权、承(📵)包权(quán )、经营权三权(quán )分置(zhì )、经(👠)营权流转的格(gé )局。

接受采访的(de )专家(🏣)认为，当(🌛)(dāng )时的(de )农村土地流转带有(yǒ(🏕)u )明显的(🌒)自发性、盲目性(🐣)与随意(yì )性(🐌)，加之包(🕯)括物权法在(zài )内(🎇)的法律相关(📠)规(guī )定(🔑)过于笼统，有关(guā(📋)n )内容和程序(👑)不够明(🤣)(míng )确具体，缺乏可(🉐)(kě )操作性，导(🗂)致一些(📑)(xiē )地方出现了大(dà )量土(tǔ )地(🐏)纠纷，侵(🎂)权行为时有发生。

2007年开(kāi )始实施的物(👫)权(quán )法对(duì )农民土地权益的保(bǎo )护(🏵)起到了(🔰)非常重(chóng )要的作用。

在(zài )孟强(🚂)(qiáng )看来(🚝)，物权法的修(xiū )订(💥)应遵循以下(🌹)原(yuán )则(🌰)：第一，在(zài )法理(☔)(lǐ )上，明确农(💖)地经营(🛀)(yíng )权的物权性质(🚉)；在制度上(⚫)，明确规(🐶)(guī )定农地经营权(🌜)，农(nóng )地“两权(🏎)”变“三权(🛶)”，为农地经(jīng )营权的流转铺(pù(🧝) )就坚(jiā(✍)n )实的法律基础。

张帅梁举例说，物(wù )权(📰)法对于农村(cūn )土地(dì )的确权登记制(🗺)度、农(👨)村土地的征收(shōu )征用及入市(🤝)、各类(🚤)(lèi )农村土地物权的多(duō )层次(👩)多元化(⚫)利用(yòng )、农民土(🈚)地权利的(de )融(♌)资担保(🛴)渠道等，大多缺乏(🐄)更为具(jù )体(🧙)明确的(🤙)规定。