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实践(😯)中,就在物(🚓)权法开(kāi )始实施(👤)(shī )的第二(🐕)年,各地已经开始(⤴)(shǐ )了一系(🦋)列(liè )变革试(shì )验。
而在生态(🥩)保护(🥣)修复行(háng )动中,自(zì )然(🌧)资源(🛅)(yuán )部(bù )牵头,生态环境(💃)部、(😤)林草(cǎo )局、中(zhōng )国海警局(👃)(jú )等要落(🏿)实自然保护地管(👜)理(lǐ )责任(🐥),坚决制止(zhǐ )和惩(😘)处破坏生(🦎)态环境的违(wéi )法(🐠)违规(guī )行为,严肃追责问责(🆎)等。
接受采访(fǎng )的(🕣)专家(jiā )认(🎎)为,当时的农村土(🐻)地流转带(🤐)有明(míng )显的自(zì(👶) )发性、盲(🚡)目性与随意性,加之包括(kuò(🦃) )物权(😀)法(fǎ )在内的法律相关(⬜)规定(😀)过于(yú )笼统,有(yǒu )关内(🥟)容(ró(🦃)ng )和(hé )程序不够明确具体,缺(🐞)乏(fá )可操(📶)作(zuò )性,导致(zhì )一(👮)些地方出(❣)现了大量土地(dì(🤴) )纠纷,侵权(🎵)行为(wéi )时有发生(🕧)。
而物权法中的(de )诸多制(zhì )度(🐗)关涉农村土地,自然需要因(🛌)应改(gǎi )革的方(fā(🚤)ng )向,完善或(🥡)者确立有助于实(🤣)现改革(gé(🍡) )目的的(de )制度。
孟强认为,40年前(📗),作为改革(gé )开放“排头兵”的(🔛)家庭(♈)联产承包(bāo )责任制,实(🐐)现了(🥗)(le )土(tǔ )地承包经营权从土地(💼)所有(yǒu )权中的(de )分离,为(wéi )农(🎽)业发展提(📸)供了源源不断(duà(🐋)n )的动力(lì(🤬) )。
按照民(mín )法典编(🖱)纂分“两步(🥂)走”的(de )工作安(ān )排(🕒),2018年12月,民法典分编中的“合同(🤠)(tóng )编”草(cǎo )案再次(🕵)提请全国(👜)人大常委会会议(🐂)审(shěn )议,但(💙)(dàn )“物权编”尚未再次提请(qǐ(🎲)ng )全国人大(dà )常委会(huì )会议(🌋)审议(🏹)。
2018年8月27日,十三届全国人(🐺)(rén )大(🛏)常委(wěi )会(huì )第五次会议首(💨)次审议民法(fǎ )典各分(fèn )编(💅)草案,其中(📮)包括“物权编”部分(😍)(fèn )。
他强(qiá(🍍)ng )调,渤海(hǎi )综合治(😁)理将构建(🖲)“分工+协(xié )同”的(de )责(🍩)任体系,做到合力攻坚。
在张(🛎)帅(shuài )梁看来(lái ),全(👙)面推进乡(🍸)村振兴,要强化制(🐲)度(dù )性供(🥈)给(gěi ),其中,深化农村土地制(👺)(zhì )度改革至(zhì )关重要(yào ),农(🛰)村土(🤵)地既是农民集体所有(💚)的最(🕸)(zuì )重要的(de )资(zī )源,加快物权(⏭)法修改步伐(fá ),即是(shì )保障(🕥)深化(huà )农(♿)村土地制度改革(🕯)依法进(jì(🌐)n )行。
张(zhāng )帅梁分析(🤯)(xī )说,物权(👲)法关于财产权和(🈯)(hé )土地制(zhì )度的规定,涉及(🐨)到改革的深层次(🚤)和(hé )根本(🍾)性(xìng )问题,对于物(🎾)权法的修(🚚)改,相当多(duō )的内容(róng )属于(🥚)中央的战略性决定,因此,今(🏯)(jīn )年(⛔)中央(yāng )一(yī )号文件明(🏤)确、(🎞)首次提出加快修订(dìng )物权(🎶)法之(zhī )后,立法机关需依据(🛫)法律(lǜ )程(🤑)序,尽快将中(zhōng )央(🏯)关于农村(🈹)土地改革的政(zhè(📴)ng )策意志(zhì(🎶) )上升到法律层面(📶),依法保障深化农(nóng )村土地(📀)(dì )制度改革。
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