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他解释称，“紧急(🎚)状态通常(cháng )是指某些(🗄)发展迅速、且国会来(🤒)(lái )不及(👊)作出反应(yīng )的(🤼)事态”，并(🕞)(bìng )不包括国会(😮)未(wèi )能(🛷)给总统所要(yào )求的边(📉)境墙拨(bō )款这样的情(📘)况。

起诉书中就写(xiě )道(🔔)：“总统自(zì )己承认，宣(🐚)布(bù )紧(🏻)急状态没有(yǒ(🎖)u )必要。

在(🍕)程绍(shào )铭看来(🕊)，首先(xiā(🌋)n )，法律没有明确(què )界定(🏡)什么样的(de )事由可以构(💺)成(chéng )总统宣布国家(jiā(🔧) )紧急状态的依(yī )据。

民(🦗)主党认(rèn )为，特朗普宣(📕)布美国(😪)进入国家(jiā )紧(✌)急状态(🖥)的真(zhēn )正目的(📠)，是为(wé(⛩)i )了绕开国会的(de )拨款权(🍃)，挪用(yòng )政府其他项目(🤬)(mù )的拨款，用来实(shí )现(🥔)他竞选时所(suǒ )作出的(🕐)修建边(✉)(biān )境墙的承诺(🔯)。

如果国(🕟)会反对(duì )总统(🔷)决定的(🆖)投(tóu )票只构成简单(dā(🤝)n )多数，就必须要(yào )有总(😒)统本人的(de )签字。

《通知(zhī(🏡) )》提出，每轮(lún )选派人员(🕠)名单(dān )必须征求单位(🐢)(wèi )纪检(🛑)部门意见，发现(🎁)不适合(🍘)派(pài )出的人员要及(jí(🥪) )时通知人事部(bù )门进(📐)行调整。