孟强认(🔛)为(🍾),40年前,作为改革开放(🥌)“排头兵(bīng )”的家(🚈)(jiā(👲) )庭联产(chǎn )承包责(zé )任制,实现了土地(🏃)承包经营权从土地所(🏌)有权中的分离(♌),为(⌛)农业发展提供了源(🐆)源(yuán )不断的(de )动力(🚎)。
物权法(fǎ )将土地承包经营权确定为(🗜)物(🤒)权,从法律上明确了(🐱)土地承包者享(🆕)有(🌊)土地的(de )占有权(quán )、(🕣)使用(yòng )权、收(shō(🐿)u )益权和对承包权(🏈)的处分权,肯定了农(🏣)民(🐆)作为土地直接利益(🕓)主体的法律地(💨)(dì(🔽) )位,有(yǒu )利于长(zhǎng )期稳定(dìng )农村土(tǔ(⌛) )地承包关系。
物权法将(😰)土地承包经营(🌎)权(⛵)确定为物权,从法律(🦗)上明确了土(tǔ )地(🥋)承包(bāo )者享有(yǒu )土地的(de )占有权、使(😀)用(💰)权、收益权和对承(🤑)包权的处分权(👸),肯(🛅)定了农民作为土地(🚠)直(zhí )接利益(yì )主(🚸)体的(de )法律地(dì )位(📥),有利于长期稳定农(🍜)村(🌂)土地承包关系。
同样(㊗),《行动计划》虽然(🔌)是(😟)由(yóu )生态环(huán )境部、发改委(wěi )以及(🍱)自(zì )然资源部三部委(🐩)制定,但是,《行动(🐐)计(😑)划》的实施并不止这(🧛)三个部委。
而物权(🤹)(quán )法中的(de )诸多制(zhì )度关涉农村土地(🕹),自(✖)然需要因应改革的(🚅)方向,完善或者(💓)确(🚐)立有助于实现(xiàn )改(😺)革目(mù )的的制(zhì(😞) )度。
河(hé )南农业大(🎃)学文法学院副院长(⚾)张(🦓)帅梁告诉《法制日报(🌈)》记者,今年中央(🤬)一(🎋)(yī )号文件(jiàn )提出加(jiā )快修订(dìng )物权(🏧)法(fǎ ),意义十分重大,既(🌸)为包括农村土(🦔)地(🌨)制度改革在内的相(💥)关制度改革奠定(💠)(dìng )了法律(lǜ )基础,也是为(wéi )了落实中(🛣)央(🕰)提出的“重大改革于(👯)法有据”的法治(🐾)目(🐨)标。
按照民法典编纂(🈶)(zuǎn )分“两(liǎng )步走”的(🆖)工作(zuò )安排,2018年12月(🐘),民法典分编中的“合(🗡)同(🏺)编”草案再次提请全(🈷)国人大常委会(😲)(huì(❇) )会议审(shěn )议,但(dàn )“物权(quán )编”尚(shàng )未再(⛵)次提请全国人大(💓)常委会会议审议。
保(📨)持(🐐)土地承包关系稳定(😙)并长久不(bú )变,第(💥)(dì )二轮土(tǔ )地承包(bāo )到期后再延长(📛)30年(🀄)。
按照《行动计划》要求(🐤),2020年,渤海近岸海(👥)域(🧜)水质优良(liáng )(一、二(🚠)(èr )类水质(zhì ))比例(㊗)达(dá )到73%左右,自然岸线保有率保持在(💚)35%左(🚹)右,滨海湿地整治修(🗡)复规模不低于(🗝)6900公(👉)(gōng )顷,整(zhěng )治修复(fù )岸线新(xīn )增70公里(🍂)(lǐ )左右。
2016年10月,中共(🎧)中央办公厅、国务(👅)院(🧑)办公厅印发《关于完(♉)善农村土地(dì )所(📛)有权(quán )承包权(quán )经营权(quán )分置办法(🎿)的意见》,提出逐步建立(💞)规范高效的“三(🏘)权(🦎)”运行机制,不断(duàn )健(🌰)全归(guī )属清晰(xī(💘) )、权能(néng )完整、流转顺畅、保护严(🐉)格(🦓)的农村土地产权制(🐊)度,为发展现代(⏭)农(😛)业、增(zēng )加农民(mín )收入、建设社(shè(💑) )会主义新农村提(⭕)供坚实保障。
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