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按照“规划纲要”，粤(yuè )港澳大(📝)湾(🤝)区(🌛)包(📦)(bā(👿)o )括香港特别行(háng )政区、澳门特(tè )别行政区和广(guǎng )东省(✌)广(🌱)州(👎)市、深圳市、珠海(🤯)市、佛山市、惠(huì )州市、东莞市(shì )、中山市、江(jiāng )门市(🕛)、(⛲)肇(⛩)庆(💼)市(💴)(shì(⛵) )(简称“珠三角(jiǎo )九市”)。

在规划纲要中，首要的合作就是建(🤑)(jià(🎏)n )设(🎑)国际科技创(chuàng )新中(🌹)心。

然而(ér )，目前香港的(de )资质、标准、规则等都是按照英美体(🏯)系(🥥)，也(🕦)正(📻)因(🉐)为如此，张燕生认为，香港的优势是(shì )国际化，因此(cǐ )应该(💤)更(📑)多(😥)地向(xiàng )外走，进一步(⚡)开放，而非更多(duō )地向内地开放(fàng )。

对香港的定(dìng )位则是，巩(💴)固(📏)(gù(🕣) )和(🧦)提(🕜)升(🌥)国际金(jīn )融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位(🈵)，强(🛳)化(💱)全球离岸(àn )人民币(🎮)业务枢(shū )纽地位、国际(jì )资产管理中心(xīn )及风险管理中心(👌)功(🐟)能(🚅)，推(🌨)动(🛎)金融、商贸、物(wù )流、专业服务(wù )等向高端高增(zēng )值(📳)方(➗)向(💆)发展，大力发展创新(📉)(xīn )及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国(guó )际法律及争(🆘)议(🤴)(yì(⛩) )解(🍾)决(🤾)服(⛎)务中心(xīn )，打造更具竞(jìng )争力的国际大都会。

张燕生习(🏔)惯(🚏)于(📨)从三个指(zhǐ )标评估(🏴)一个地(dì )区的创新力，一是看创新的(de )投入，即研发(fā )强度，也就(😸)是(👖)全(🕦)社(🅱)会(🐚)研究与试验经费支出占(zhàn )GDP的比例；二是(shì )看产出，也就(🧀)(jiù(🚲) )是(🍹)创新投入所(suǒ )带来(🕝)的发明专(zhuān )利申请的增长和授权的增长；三是看影响，看(🥡)全(🕝)员(🥡)劳(😣)动(🚅)生(👦)(shēng )产率的增长，看全要素生产(chǎn )力的增长，以及科技进(🎡)步(🏐)贡(🔍)献率的增长。

粤(yuè )港(🍥)澳大湾区作(zuò )为中国改革开(kāi )放的最前端，通过粤港澳三(sā(🚋)n )地(🐎)携(🤭)手(🧑)，借(🛴)助集装箱吞吐量世界排名第三、第六和第七的(de )三大港(🌠)口(🍴)，形(🏅)(xíng )成合力，在代(dài )表(🎦)中国参与国(guó )际航运体系改革的过程中，发(fā )出大湾区的(⛱)声(🌉)(shē(🎟)ng )音(🔫)，参(🐘)与(🅱)国际(jì )海事行业规则(zé )的制定，国际(jì )航运体系规则的(🏡)制(🍢)定，“我们所争取和对(📅)标(biāo )的，应该是伦(lún )敦，是赫尔辛(xīn )基，是哥本哈(hā )根，至少是新(💑)(xī(📗)n )加(🔞)坡(🏙)，推(🕧)动国际海洋国际航运规则体系的重(chóng )塑，由一个搬(bān )运(👀)工(🚖)成(🔫)为规则(zé )的制定者(⛴)。

二(èr )是对外开放要(yào )实现一个重大转变，从商品和(hé )要素(♌)自(👆)由(㊗)流(👉)动(🧒)(dò(🚇)ng )性开放，向规(guī )则等制度性开(kāi )放。

此外，从(cóng )产业来看，香(🕳)港(🎃)现代服务业虽发达(📦)，但(🆙)制造(zào )业空心化，澳(ào )门则是产业结(jié )构单一，随着(zhe )周边其(👹)他(🕳)国(🕋)家(🥑)(jiā(⬜) )博彩业的逐渐放开，势必会遭到巨大冲击。

“粤港澳大湾(wā(🐢)n )区(🤠)的(🌽)创新就在(zài )于‘一(🥚)国两制(zhì )’，是在多个(gè )单独关税区之间建立起的合作(zuò )，因(😖)此(🖇)，开(🔼)放(🅾)(fà(🐢)ng )是一个方面，便利化是一个(gè )方面，但是怎(zěn )么能够保证(🥉)有(🍟)序，我认为才是更重要(🕎)的。

王(wáng )福强认为，粤(yuè )港澳大湾区的(de )国际科技创新(xīn )中心(🥣)和(🚙)北(🛒)京(🎆)、(🚀)上海的科创中心不同，北京的科创中心更加(jiā )重视原始(😁)创(➕)新(🤐)(xīn )，因为有大院(yuàn )大(🧓)所，有很好(hǎo )的国家级科创(chuàng )资源。