贪婪的蜘蛛

张帅梁建议，一是必(📴)须要在(zài )所有(yǒu )权层面完善(🐸)落实(shí )集体所有权，在此基础(🚗)上(🍒)稳(wěn )定农(nóng )户的土地承包(✍)权(👥)(quán )，并(bìng )放活基于农业用途的(🤘)土地经营权，健全土地(dì )流转(👧)(zhuǎ(💺)n )规范管理制度，允许承包土(🚟)地(🧦)的经营权担保(bǎo )融资(zī )；二(🌽)是要保障所(suǒ )有权和承包权(💰)，同(🤫)时要放开(kāi )搞活(huó )经营权(🍅)，防(🎡)止和(hé )杜绝(jué )农村耕地抛荒(🗨)和(hé )弃耕，鼓励农村土地高效(📄)利(lì )用，并全面推开农村(cūn )土(🍠)地(📑)征收制度改革和农村集(jí(🎆) )体(🥟)经(jīng )营性建设用地入(rù )市改(🐿)(gǎi )革。

“农村土地(dì )流转将具有(❇)法(💅)律上的依据。

今年(nián )的中央(🎯)一(🔕)号文件(jiàn )这样表述，意味着此(🎁)前农村(cūn )土地(dì )制度改革探(🌄)索出(chū )来的“三权分置”，即农村(👗)(cū(😭)n )集体(tǐ )土地所有权、承(chéng )包(🔼)权(quán )和经营权“三权(quán )分置”将(🤥)实现从政策到法律(lǜ )的转(zhuǎ(🚤)n )变(👥)。

2017年10月，党的(de )十九大提出，巩固(🉑)和(🦑)完善农(nóng )村基(jī )本经营制度(🚻)，深(shēn )化农(nóng )村土地制度改革(㊙)(gé(💈) )，完善承包地“三权分置”制度(🏰)(dù(🎇) )。

张帅梁建议，一是必须要在所(👠)有权层面完(wán )善落(luò )实集体(👂)所有权，在此基础上稳定农户(⚪)的(❌)土地(dì )承包(bāo )权，并放活基于(👫)(yú )农业(yè )用途的土地经营(yí(🏎)ng )权，健全土地流转规范管理(lǐ(😂) )制(💟)度(dù )，允许承包土地(dì )的经(🗼)营(🕷)权担保融资；二是要(yào )保障(🔒)(zhàng )所有权和承包权(quán )，同(tóng )时(🛄)要(🚫)放开搞活经(jīng )营权，防止和(🦆)杜(⏬)绝农村耕地(dì )抛荒(huāng )和弃耕(⛓)，鼓励农(nóng )村土地高效利用，并(🧙)全面推(tuī )开农(nóng )村土地征收(🥨)制(🌘)度(dù )改革和农村集体经营性(🤚)建设(shè )用地入市改革。

“农(nóng )村(🍙)土(tǔ )地流转将具有法(fǎ )律上(👪)的(🕣)依据。

未经依法批准(zhǔn )，不(bú(🚁) )得(🔉)将承包地用于(yú )非农建设。

发(🆔)展起来的王勇(yǒng )又带(dài )动帮(🔃)扶(☔)了147户贫困(kùn )户。

在张帅梁看(🍁)来(🥂)，全面推进乡村振兴，要强化(huà(👖) )制度(dù )性供给，其中，深化农村(🏢)土地制度改革至关(guān )重要(yà(🏹)o )，农(🐺)村土地既是(shì )农民集体所有(⏪)的最重要的资(zī )源，加快物权(💀)法修改(gǎi )步伐(fá )，即是保障深(➖)化(💅)(huà )农村土地制度改革依法(🌶)进(📦)行(háng )。

因(yīn )此，加快修订物(wù )权(🕡)法，实现‘三权分置’从(cóng )政(🗑)策(🤮)(cè )到法律的转变，就显(xiǎn )得(😉)尤(😹)为必要了。