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加快(🆑)(kuà(🏑)i )物权法修订(🚿)步伐

中国政法(🐻)大学(xué )民商(shāng )经(jīng )济法(🐌)学院民法研(🆘)究(🕴)所副所长刘(🍜)智慧(huì )告诉(sù )《法制日报》记者，中央一号(😶)文件明(míng )示(🔱)，土地制度改革(📫)是我国农村改革的焦点(📢)(diǎn )，也(yě )是难(🏊)点(🍪)，尤其是其中(🎣)的农用地、集(jí )体(tǐ )经营(yíng )性建设用(📎)地以及宅基(🍛)地(🌸)。

在陆源污(wū(😗) )染(rǎn )治理(lǐ )、海域污染治理以及生(🍛)态(🐳)保护修复(fù(🎑) )三(sān )大行(háng )动中，上述15部门均有任务要(📟)承(chéng )担。

今(jī(🦖)n )年(🤰)中央一号文(✡)件公布于2月19日，共1.1万(wàn )余字(zì )。

《行动计划(📋)》既给出了渤(🏄)海污染防(fáng )治(👌)的(de )时间表，又制定了施工(😚)路线图，去年(💟)(niá(🤬)n )年底(dǐ )《行动(🖋)计划》已经发布实施。

孟强(qiáng )认(rèn )为，“三权(🌈)分置”改革凸(👍)显(🐤)了经营权流(🚳)(liú )转(zhuǎn )的格(gé )局，但作为调整民事基(🍧)本(🚔)权利的物(wù(👛) )权(quán )法在(zài )颁布实施时，只确认了土地(🥕)的(de )所有(yǒu )权(♟)(quá(⤵)n )和承包权，没(㊗)有对可以规模流转的(de )经营(yíng )权(quán )作出(✅)规定。

河南农(🌽)业大学文法学(🧝)院(yuàn )副院(yuàn )长张帅梁告(🏦)诉《法制日报(🔵)》记(👭)者，今(jīn )年中(🏄)(zhōng )央一号文件提出加快修订物权法，意(🚖)(yì )义十(shí )分(🤽)重(🌺)大，既为包括(🍕)农村土地制度改(gǎi )革(gé )在内(nèi )的相(🏼)关(🔦)制度改革奠(🤗)定了法律基础，也(yě )是为(wéi )了落实中央(🕣)提出的“重大(🍴)改(🥁)革(gé )于法(fǎ(😊) )有(yǒu )据”的法治目标。

在重庆涪陵的一(yī(🏻) )家生(shēng )猪(zhū(🧦) )养殖场，视察团(🏈)看到了“龙头企业(yè )+农户(🌎)(hù )”的经营方(👃)式(🖕)：在一个平(🧤)缓的山坡上(shàng )，原(yuán )先分散的土地被集(📟)中起来，实现(📻)了(🤣)小(xiǎo )规模(mó(🐍) )经营，公司还为就地转换(🚰)为园区工(gō(📒)ng )人(🌩)(rén )的农(nóng )民(🕙)配备了小型农具。

其中，在陆源(yuán )污(wū )染(🐏)治(zhì )理中，住(🎷)建(👠)部、水利部(🔪)、工信部、农(nóng )业农村部等部门或有(🐚)治理任务或(🅾)有(yǒu )牵头(tóu )责(🏦)(zé )任。

接受采访的专家认(🏮)为，当时的(de )农(👯)村(⛓)(cūn )土地流转(🗜)带有明显的自发性、盲目性(xìng )与随(suí(🍱) )意性，加之包(🏹)括(😆)物权法在内(🍗)的法律相(xiàng )关规(guī )定过(👉)于笼统，有关(🌯)内(🐿)容和程序不(🖖)够(gòu )明(míng )确具(jù )体，缺乏可操作性，导致(😁)一些地方(fā(📿)ng )出(🔱)(chū )现了(le )大量(🐲)土地纠纷，侵权行为时有发生(shēng )。