白土门

2018年6月，中共中(🤢)央(yāng )、国务(🤵)院发(fā )布了(🚗)《关于(yú )全面加(📽)强生(shēng )态环(🧔)境保护(hù )坚(🤪)决打好污(wū )染(🐵)防治攻坚战的意见》(中发(📢)(fā )〔2018〕17号，以(yǐ(🍢) )下简称《意(yì )见(🏿)》)，其中(zhōng )对(🤬)渤海综合治理(😽)(lǐ )提出了明确(🖕)(què )要求。

今年(nián )的中央一(🏎)号(hào )文件这样表(biǎo )述，意味(🧓)着(zhe )此前农村(🐙)土(tǔ )地制度改革探索(suǒ )出(🛸)来的“三(sān )权(💙)分置”，即农村(🚓)集体土地所有(🅰)权、承包权(🥄)和经营(yíng )权(🙀)“三权分(fèn )置”将(👤)实现(xiàn )从政(🚖)策到法(fǎ )律(🦆)的转变。

但随着(🕰)新时(shí )代乡村振兴战略(💠)的实施，在(zài )农(😇)业“产业(yè )兴旺(🗝)”的基(jī )本(⛔)要求下，“三权分(🧜)置”将(jiāng )是农地制度(dù )改革的发展(zhǎn )趋(🐦)势。

按照(zhào )《行动计划(huá )》要求(🔨)，2020年(nián )，渤海近(📈)岸(àn )海域水质优良(一(yī )、(🏭)二类水质(zhì(🐿) ))比例达到73%左(🙉)(zuǒ )右，自然岸线(Ⓜ)保有率保持(🤺)在35%左右，滨海(🎞)(hǎi )湿地整治修(😎)(xiū )复规模不(🖨)低(dī )于6900公顷(📁)，整(zhěng )治修复岸(🈸)线(xiàn )新增70公里左(zuǒ )右。

2016年(🎤)10月，中共中央办(🔹)公厅(tīng )、国务(💷)院办(bàn )公(🚸)厅印发《关于完(🎮)善农村土地所有权承(chéng )包权经营权(quá(🙅)n )分置办法的(de )意见》，提(tí )出逐(😼)步建立(lì )规(🥧)范高效的(de )“三(🔔)权”运(yùn )行机制(📷)，不断健(jiàn )全(😑)归属清晰(xī(🗜) )、权能完整(zhě(💤)ng )、流转顺畅(🚚)、保护严格(⏸)的农村土地产(📩)权(quán )制度，为(🛵)发(fā )展现代(🌍)农业(yè )、增加(🌿)农民(mín )收入、建设(shè )社(😕)会主义新(xīn )农(🛑)村提供坚实保(😯)障。

张帅梁(🌘)(liáng )认为，物权(quá(⏸)n )法对于农村(cūn )土地的规定，只是简单用(🐤)11个条文规定了(le )土地承包经(🎟)(jīng )营权、4个(🐠)条(tiáo )文规定(🗽)了宅(zhái )基地使(🕝)用权(quán )，仅涉(😂)及这(zhè )两项(✋)权利最基本的(😸)内容，无(wú )法(🐉)有效回应(yī(🥤)ng )农村土地制度(📇)改革的现实(🏫)需求，也无法(👘)(fǎ )对农村土地(🆓)(dì )制度改革实(shí )践提供(❤)更细(xì )致和更(🛎)有效(xiào )的指引(🆒)。

在(zài )渤海(🍯)综合整治攻坚(⛎)战座谈会(huì )上，李干杰(jié )特别谈到大(dà(🍗) )气污染防治取得成效的成(🤷)功经验，其中(🌫)(zhōng )一条重要(🏁)经(jīng )验就是“小(📠)(xiǎo )环保”变成(🈁)(chéng )“大环保”。

物(㊙)权法施(shī )行以(🚈)来，司法实践(🚀)中形成了(le )不(🐶)少实质上(shàng )的(🚜)物权法规(guī(🕺) )则，有必要考(♌)虑将哪些规则(📺)(zé )转化为‘民(mín )法典·(🙈)物权(quán )编’的(📊)法律(lǜ )条文。

经(🐢)营(yíng )权与(🏏)承包权(quán )分置(📱)时，经营权本身包含着(zhe )自主生产经(jīng )营(🤫)权、抵押(yā )入股等处分权(🚪)、收益权；(🛍)承包权主体(🍣)对(duì )经营权主(👋)体(tǐ )享有对(😜)价请(qǐng )求权(📒)、监督(dū )使用(✒)权，到(dào )期回(🙌)收权等(děng )。

在(📼)重庆涪陵的一(🌋)家生猪养(yǎng )殖场，视察(chá(🌱) )团看到了“龙头(🐵)企业+农户”的经营方式(shì(😾) )：在一个平(pí(🔰)ng )缓的山坡上(shà(🏞)ng )，原先分散(sàn )的土地被集(🎺)(jí )中起来，实(shí )现了小规模经营，公司还(📏)为(wéi )就地转换为(wéi )园区工(🚾)人的(de )农民配(🚼)备了小型农(🌹)具。