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南开(💔)(kāi )大学(xué )法学(xué )院(👗)教(jiāo )授宋(sòng )华琳(🐱)(lín )当时(shí )在接(jiē )受(📟)《法制(zhì )日报(bào )》记(jì(🕡) )者采(cǎi )访时分析(🛃)称(🤓)，2016年中央一号文件(🎴)再次强调食品安全(🍣)责任制，是因为食(😆)品(💏)安全与农产品质(😮)量(🔥)安全、农业发展(😣)有密切联系。

食品安(🚷)全责任制包括生(🖤)产经营者的主体责(🚋)任、相关部门的监(🧓)管责任、各级党(🧦)委和政(zhèng )府的(de )领导(✖)(dǎo )责任(rèn )。

“只有(yǒu )让(🏤)‘党政(zhèng )同责(zé(🤬) )、齐(qí )抓共(gòng )管’(🌞)变成(chéng )新常(cháng )态，才(🕉)能(néng )解决(jué )一些(💒)(xiē(🌰) )以前可能存在疏(🗣)漏的部分，进一步强(💦)调党的担当意识(🔊)，能(💷)够确保监管盲区(🏟)被(📌)全覆盖，提高领导(🥦)层的风险防范意识(🕞)，督促他们防患于(🚸)未然。

“千斤重担，压力(🃏)陡增。

在整个管理层(👑)阶段，食品安全体(🎫)制属于多(duō )头监(jiā(🛠)n )管，农业(yè )部门(mén )、(🤤)工(gōng )商部(bù )门、(🎳)食药(yào )部门(mén )和质(🚇)(zhì )检部(bù )门都(dōu )在(🍟)进(jìn )行所(suǒ )谓的(🕙)(de )监管(guǎn )。

未(wèi )来，落实(🏬)地方政府责任，不仅(💄)要单纯落实监管(🤦)责(😴)任，还包括机构调(👽)整(🎆)、监管能力建设(🌟)等方面的落实”。

三(🌵)是(🎗)评议考核，明确地(🥨)方各级党委和政府(🙈)应当充分发挥评议(👛)考核“指挥棒”作用(🎵)，推动地方党政(zhèng )领(🌗)导(dǎo )干部(bù )落实(shí(👁) )食品(pǐn )安全(quán )工(😀)作(zuò )责任(rèn )。

但(dàn )由(🔺)于(yú )其行(háng )为客(kè(📒) )观上(shàng )减轻(qīng )了(🐈)患(huàn )者的(de )经济(jì )压(⚡)力(lì )，挽(wǎn )救和延续(😹)了部分患者的生(♎)命(🈵)，从而认定其犯罪(🍑)情节轻微，作出了免(✔)于刑事处罚的裁(🚏)判(📓)。

经综合考量后，二(✉)审法院认为，本案的(📸)被告人销售未经进(🤦)口许可的药品，并(♈)从中谋利的行为妨(🐄)害了国家药品管理(🥉)(lǐ )秩序(xù )，应(yīng )作(🚴)定(dìng )罪处(chù )理。