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对此(💊),张帅(shuài )梁认为,正(🍡)如中(zhōng )央一号文件(🐌)所指出的,在我(🐓)国(🔇)当前继续推进城镇(zhèn )化进程,调整(🎁)人(rén )口结构,稳固(😢)并(bìng )加强农民权益(➗)的(de )大背(bèi )景下(🤚),必(🔆)须(xū )对农(nóng )村土地(🚛)制度(dù )进行(há(🌕)ng )进一步市场化改(🧤)(gǎi )革,强化对农民合(🌠)法权益的保障(💍)。
孟(📲)强认为,“三权分置”改(🐆)革(gé )凸显了经(💇)营(🍰)权流(liú )转的格(🌎)局,但作(zuò )为调(diào )整(🏄)民事基本(běn )权利(🍒)(lì )的物权法在颁布(💩)(bù )实施时,只确(🐼)认(🌗)(rèn )了土地的所有权和承包权,没有(🎣)(yǒu )对可以规模流(🌿)转(zhuǎn )的经营权作出(📆)规(guī )定。
按照《行(🦎)动(🤗)(dòng )计划(huá )》要求,2020年(niá(🕦)n ),渤(bó )海近岸海(❄)域(yù )水质(zhì )优良(🚻)(一、二类水(shuǐ )质)比(😄)例达到73%左右,自然(🦇)岸线保有率保持在(🖕)35%左右,滨海湿地(🈯)整(🏣)治修(xiū )复规模不低于6900公(gōng )顷,整治(🛹)修复岸(àn )线新(xī(🥅)n )增70公里左右(yòu )。
“加快(🏈)修订土地管(guǎ(🤑)n )理(🎾)法、物权法等(děng )法律法规”的表述(🔏),出现在中央(yāng )一(🥜)号文件第五部(bù )分(📟),即“全面深(shēn )化(🎇)农(🖐)村改革,激(jī )发乡(xiā(🚂)ng )村发展活力(lì(🚘) )”部(bù )分,具体位(wè(🏷)i )于“深化农村土地制(🌀)(zhì )度改革”项下面(🌌)。
就在王勇着急上火(♐)之时,2015年年(nián )底(🤡),国(🤼)家推动农(nóng )村土地“三权分(fèn )置”改(♓)革的政策(cè )开始(🐛)(shǐ )在安徽落地(dì ),他(🔔)(tā )所在的阜阳(💎)市(🥑)颍(yǐng )泉区被列入全国(guó )农村承包(👜)土地经营权抵押(🥝)贷款试(shì )点区。
在张(🧛)帅梁(liáng )看来,物(🔘)权(🆕)法实(shí )施以来,我国(🚎)的(de )“三(sān )农”工作(🛬)取(qǔ )得了(le )长足的(😿)进步(bù ),中(zhōng )央在政(😒)策方面也(yě )提出(🏄)了新的方案和要求(💛),“因此,对物权法(🕷)的(🎮)大(dà )幅度修改迫在眉(méi )睫”。
依靠政(💱)策(cè ),王勇一方面(🌶)将(jiāng )流转(zhuǎn )土地规(🆑)模扩(kuò )大到(dà(🗣)o )500亩(⛏),另一方面依(yī )靠土地及地上附(fù(⬛) )着的钢架、喷灌(🎃)、冷库等设施,当年(〽)贷到了200万元(yuá(🤵)n ),解(🤼)了燃眉之急(jí )。
根据(📐)中央一号(hào )文(🏨)件,这些“硬(yìng )任务(🎴)(wù )”涉及脱贫(pín )攻坚(🐉)(jiān )、人居环境、(🚉)乡(xiāng )村产业、农村(🧕)改革等诸多方(🙇)面(🤰)。
在孟强看来,物(wù )权法的修订应遵(🛒)(zūn )循以下原则:(❕)第(dì )一,在法理上,明(🏄)确(què )农地经营(🏂)权(🗝)(quán )的物(wù )权性质;在制度(dù )上,明(🛴)确规定农(nóng )地经(🎀)营权,农地“两权”变“三(🛍)权”,为农地经(jī(♓)ng )营(📬)权的流转铺就(jiù )坚(⛲)实的法律基础(🦗)(chǔ(🥧) )。
强化保障农民(🥅)(mín )合法(fǎ )权益
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