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孟(mèng )强同样认为：“必须尽快对物权法(fǎ )作出修改，明确赋(fù )予经营权应有的(de )法律地位和权(quán )能，唯(📰)有如此才(🎆)能更好(hǎ(🚼)o )地推进土地制(🤓)度改(gǎi )革(😣)、加快乡(🥀)(xiāng )村振(zhè(📞)n )兴步伐，促(⏮)进农村(cū(🎆)n )社会经济(🌀)发展，保(bǎ(🌎)o )障农民的(😦)根(gēn )本权(🧑)(quán )益。

《意见(🤺)》要求(qiú )，生(🔗)态环境部(🕠)、发(fā )改(🔇)委、自然(🐙)资源(yuán )部(🦕)共同制定了《渤(bó )海综合治理攻坚战(zhàn )行动计划》(以下(xià )简称《行动计划》)。

同样，《行动计(jì )划》虽然是由生(shēng )态环境部、发(fā(🦍) )改委(wěi )以(🛁)及自然资(🕔)源部三(sān )部委(⚾)制定，但是(🎨)，《行动计划(🎂)(huá )》的(de )实施(👃)并不止这(🔗)三个(gè )部(😁)委。

第一句(🏐)话是(shì )：(🚟)“今明两年(🐶)是(shì )全面(🧣)建成小康(🥘)社会(huì )的(🕟)决胜期，‘(🌗)三农(nóng )’(🚍)领域有不(🧢)少必(bì )须(🍻)完成的硬任务。

流转的期限不得超(chāo )过承包期的剩余(yú )期限。

例如，2008年5月(yuè )，全国政协视察团(tuán )赴成渝调研。

孟(mèng )强认为，“三(🎋)(sān )权分(fè(🏨)n )置”改革凸显了经(jīng )营权(🌵)流转的格(🍢)局，但作为(🌿)调整(zhěng )民(💕)事(shì )基本(❗)权利的物(💛)权法(fǎ )在(🎙)颁布实施(🛢)时，只(zhī )确(🏴)认了土地(🥖)的所(suǒ )有(🏎)权和承包(🖌)权，没(méi )有(💚)对可以规(🍌)模流转(zhuǎ(✏)n )的经营权(☝)作出规(guī )定。

张帅梁认为，物权法对于农村土(tǔ )地的规定，只是(shì )简单用11个条文(wén )规定(dìng )了土地承包经营权(quán )、4个条文(📬)规定了(le )宅(🈂)基地使用权(quán )，仅(jǐn )涉及(🐝)这两项权(❄)利最(zuì )基(🌱)本的内容(👦)，无法(fǎ )有(🚶)效回应农(🏜)(nóng )村土(tǔ(🖼) )地制度改(🆓)革的现实(🛸)(shí )需求，也(🚗)无法对农(🐨)(nóng )村土地(👹)制度改革(🏆)(gé )实践提(🔇)供更细致(🤵)和(hé )更有(🏠)效的指引。