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八(🍤)是政策的创新，推进粤(🎱)港澳大(🎥)湾区合作发展(🚝)，必须设(🚂)计和(hé )创(chuàng )新(🍄)(xīn )促(cù(🎬) )进各方互利共盈的制(🍂)度体系和政策框架，特(👇)别是强化中央政府(fǔ(🐢) )的(de )顶(dǐng )层(céng )设(shè )计和(😺)政策促进。

但这一机制(👰)创新也(🐙)面临着体制的(🐊)障碍。

中(🛺)国新(xīn )闻(wén )周(zhōu )刊(kā(😔)n )：机制创新的难点是(😕)什么？

陈宣庆：粤港(🥠)澳大湾区的一个重要(🚛)特(tè )点(diǎn )就(jiù )是(shì )创(🖲)新。

第一(😉)个层面是中央(🥋)政府，在(👾)中央政府事权(🔒)范围内(🌨)的重大交(jiāo )通(tōng )设(shè(🏞) )施(shī )建设，比如和中南(🌳)西南华南相连接的高(🔭)等级公路，重要的机场(🔄)(chǎng )、航(🎂)(háng )道(dào )等(děng )，项(🍖)目必须(🏠)纳入国家的专(🔨)项规划(♌)。

而拓展区拓展到哪呢(🚩)？主要(yào )是(shì )两(liǎng )个(📟)(gè )重(chóng )要区域，福建和(🤖)北部湾地区，包括广西(✊)和海南，进一步辐射整(🏢)(zhěng )个(gè(💌) )泛(fàn )珠(zhū )三(sā(🛒)n )角地区(🍎)，北边和长三角(🆗)、长江(💟)经济带对接，和京津冀(🗒)遥相呼应(yīng )。

此(cǐ )外(wà(🥓)i )，还要发挥市场机制的(🌜)作用，让市场主体在推(🙅)动大湾(🥏)区建设中(zhōng )起(🍉)(qǐ )主(zhǔ(😺) )导(dǎo )作(zuò )用，弱(📐)化政府(🤭)意识。

但从行政区划上(🐓)来说，不可能在土地上(👜)有(yǒu )所(suǒ )调(diào )整(zhěng )，只(🔜)能在体制机制上创新(🤕)，通过飞地经济、联合(🏤)协作、(🚷)项目合作(zuò )等(😬)(děng )方(fā(📴)ng )式(shì )，为香港澳门创业(🖥)者量身订造更多的平(👔)台，无形中拓宽了港澳(🏞)的(de )发(fā )展(zhǎn )空(kōng )间。