“物权(🚎)法的修订,一(yī )定要结合我国的(🌥)实际情况(kuà(⬛)ng ),将现(xià(🖲)n )行法律中不合时宜的条(🎅)(tiáo )款予(🚐)(yǔ )以修改,将(🌗)‘民法典·物权(quán )编’打造成(🦓)为一部(⛱)能够(🗃)(gòu )切实(⚡)(shí )保护产权、促进交易、充满(🔙)(mǎn )活力、指(🧔)导未来(💯)的财产(chǎn )法领(lǐng )域的良法。
在孟(📬)强看来(lái ),物(🤝)(wù )权法(🐧)的修订应遵循以下原则(zé ):第(💷)一,在法理上(🎨),明确农(📢)(nóng )地经营权的物权性质;在制(🥍)(zhì )度(dù )上,明(🕒)确规定(🕺)农地经营权,农地(dì )“两权”变“三权(🗯)”,为农(nóng )地经(🏝)营权的流转铺就坚(jiān )实的(de )法律(⬇)基础。
在(🦉)此背(🧢)景下(xià(〽) ),今(jīn )年中央一号文件提出加(jiā(💽) )快修(xiū(👾) )订“物(😧)权法”。
今(💡)年的(de )中央(yāng )一号文件这样表述(🏭),意(yì )味着(zhe )此(📼)前农村(🕴)土地制度改革探索(suǒ )出来的“三(🙏)权分置”,即农(⚓)(nóng )村集(✡)体土地所有权、承包权(quán )和(hé(👫) )经营权“三权(🐴)分置”将(♑)实现(xiàn )从政(zhèng )策到法律的转变(🤗)。
接受(shòu )《法(fǎ(🍳) )制日报》记者采访的专(zhuān )家认(rè(🍑)n )为,在全(😟)面落(⏯)实乡村(🏜)振(zhèn )兴战(zhàn )略时,深化农村土地(🍅)制(zhì )度(😑)改(gǎ(🧢)i )革至关(🚺)重要,农村土地(dì )既是(shì )农民集(🆓)体所有的最(🔄)重要(yà(😀)o )的资(zī )源,也是促进农业农村现(📆)代(dài )化的重(🦕)要支撑(⏫),加快物权法(fǎ )修(xiū )改步伐,正是(🦈)为了依法保(👽)(bǎo )障(zhà(💐)ng )深化农村土地制度改革。
在(zài )重(🌮)庆(qìng )涪陵的(🌫)一家生猪养殖场(chǎng ),视(shì )察团看(💞)到了“龙(🆎)头企业(yè )+农(😈)户(hù )”的经营方式:在一个(gè )平(🏉)缓(huǎn )的(😦)山坡(🔻)上,原先(🏈)分散的(de )土地(dì )被集中起来,实现(🚍)了小(xiǎo )规模(🏳)(mó )经营(🔔),公司还为就地转(zhuǎn )换为(wéi )园区(🐄)工人的农民(🛑)配备了(🌗)小型(xíng )农具。
“也就是说,借助于(yú(😕) )民(mín )法典编(🦗)纂的机(🐐)会,在2020年民(mín )法(fǎ )典颁布之时,完(📜)成‘民法典(⭐)(diǎn )·物(wù )权编’对现行物权法(🤔)上(shàng )的(🖤)修(xiū )改,并修(👨)改完善配套的(de )单行(háng )法律和行(👼)政法规(🏰),在立(😺)(lì )法层(😏)(céng )面对农村土地建立起完(wán )善(🐬)的(de )规范体系(😍),使农民(😿)权益(yì )得到(dào )切实保障。
第三,完(🛡)善征地(dì )补(🏄)偿标准(🐇),建立征收征用农(nóng )村集体土地(🈶)补偿标准的(🥄)市场(chǎ(🛤)ng )价(jià )值挂钩机制,以兼顾国家(jiā(🏳) )、集体、个(😒)人的土地增值收益(yì )分配(pèi )。
孟(🔑)强同样(🔮)认为:“必(bì(❕) )须尽(jìn )快对物权法作出修改,明(🌃)确(què )赋(🤗)予经(🗃)营权应(🐃)有的法律(lǜ )地位(wèi )和权能,唯有(⏳)如此才能(né(🔄)ng )更好(hǎ(😐)o )地推进土地制度改革、加快(kuà(➗)i )乡村振兴步(🥖)伐,促进(🛠)农村社(shè )会经济发展,保障农民(🔙)的根(gēn )本权(💌)益。
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