赋予经营权(🕛)法律地位
保持(chí )土地(dì(🚚) )承包关(🎄)系稳定并长久(jiǔ(🤮) )不变,第(🌛)二轮土地承包到(😿)(dào )期后(💑)(hòu )再延长30年。
而物(✴)权法(fǎ(🕵) )中的诸多制度关(🌨)涉农村(🎋)土(tǔ )地,自然需要(💂)因应改(👍)革的(de )方向(xiàng ),完(wán )善或者(🛷)确立有助于实(shí )现改革(💸)目的的制度。
《法(fǎ )制日(rì(🍢) )报》记者梳理发现,这是中(❌)央一号文件首次将(jiāng )修(📦)改(gǎi )物权法写进来。
张帅(🕛)(shuài )梁建议,一是必须要在(💮)所(suǒ )有(📩)权(quán )层面完善落(👂)实集体(🏫)所(suǒ )有权,在此基(🛀)础上稳(🕢)定农(nóng )户的(de )土地(😬)承包权(🛥),并放活(huó )基于农(👄)业用途(🔳)的土地经营权,健(♑)全土地(🈯)流转规范管(guǎn )理制(zhì )度(💔),允许承包土地的经营(yí(🐬)ng )权担保融资;二是要(yà(🐠)o )保障(zhàng )所有(yǒu )权和承包(🏺)权,同时要(yào )放开搞活经(🌾)营权,防止和(hé )杜绝(jué )农(👳)村耕地抛荒和弃耕(gēng ),鼓(🎠)励农村(👫)土地高效利用(yò(😐)ng ),并(bìng )全(🍾)面推开农村土地(📸)征(zhēng )收(🦕)制度改革和农村(🌇)集体经(🏫)(jīng )营性(xìng )建设用(🔲)地入市(🚜)改革。
物权法将土(😲)地承包(😵)经营权确定(dìng )为(🙉)物权,从(🌼)法律上明(míng )确了(le )土地(dì(🤤) )承包者享有土地的占(zhà(🤚)n )有权、使用权、收益(yì(🌩) )权和(hé )对承(chéng )包权的处(🕳)分权,肯定(dìng )了农民作为(🍗)土地直接利益(yì )主体(tǐ(🚹) )的法律(❇)地位,有利于(yú )长(🥗)期稳定(👪)农村土地承包关(🔐)(guān )系。
“也(🛵)就是说,借助于(yú(㊙) )民法典(🎢)编纂的机会,在2020年(🧙)(nián )民法(👧)(fǎ )典颁布之时,完(🧀)成‘民(📂)法典·物权编’(📚)对现行(🐿)物权(quán )法上的修改,并修(🎨)改(gǎi )完善(shàn )配套(tào )的单(✳)行法律和行政法(fǎ )规,在(🥅)立法层面对农(nóng )村土(tǔ(🍅) )地建(jiàn )立起完善的规范(🕝)体系(xì ),使农民权益得到(🤰)切实保(🤘)(bǎo )障。
在此背景下(👭),今年中(📽)(zhōng )央一号文件提(🦅)出加快(⭕)修订(dìng )“物(wù )权法(👼)”。
去年中(🖊)央一(yī )号文件提(😪)出,实施(👔)乡村振(zhèn )兴战(zhà(🥗)n )略,是党(📰)的十九大作(zuò )出(📪)的重大(💶)(dà )决策部署,是决胜全(quá(❗)n )面建成小康社会、全(quá(🏣)n )面建(jiàn )设社(shè )会主义现(🔞)代化国家的(de )重大历史任(🤫)务,是新时代(dài )“三(sān )农”工(🍵)作的总抓手。
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