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《行动计(🤲)(jì(🤝) )划》既(🔨)给(🍏)出(⏪)了(le )渤海污染防治的时间表，又制定了施工路线图，去(qù )年年底《行(🍝)动计划(🌗)》已(😊)经(🏼)(jīng )发布实施。

但随着新时代(dài )乡村振兴战略的实施，在(zài )农业“产(💵)业兴旺(🔆)”的(🌛)基(🖲)本(běn )要求(qiú )下，“三权分置”将(jiāng )是农(nóng )地制度改革(gé )的发展趋(qū(🕉) )势。

未(⭕)经(🎯)依(🥗)法(😄)批(pī )准，不得将承(chéng )包地用于非(fēi )农建设。

随后(hòu )，当地出台(tá(🥚)i )林(🐰)权质(🐺)押(👋)贷(🌌)款(📦)(kuǎn )政策，凭借颁发的林权证(zhèng )，他又申请到400万元贷款，建了大型(📏)冷库，扩(🚞)大(🧠)了(🈯)流(liú )转规模。

张帅梁举例说，物权法对于农村土地的确(què )权登记(🎭)制度、(💉)农(📰)村(🛫)土地的(de )征收(shōu )征用及入市、各类农(nóng )村土(tǔ )地物权的多(duō )层(🕊)次多(🍚)元(🌗)(yuá(🍈)n )化(🦋)利(lì )用、农民土(tǔ )地权利的(de )融资(zī )担保渠道等(děng )，大多缺乏(🛄)更(📟)(gèng )为(🌔)具(🔭)体(💭)明(🛢)确(què )的规定。

中国(guó )政法大学民商经济法学院(yuàn )民法研究所(😪)副所长(🚂)刘(😹)智(🏌)慧(huì )告诉《法制日报》记者，中央一号文件明示，土地(dì )制度改革是(🦒)我国农(💼)村(🐰)改(🤬)革(gé )的焦点，也是难点，尤其(qí )是其(qí )中的农用地、集体经(jīng )营(📢)性(xì(🔤)ng )建(🐓)设(⚡)用(📱)地以(yǐ )及宅基地(dì )。

强(qiáng )化保障农民(mín )合法权益(yì )

在此(cǐ )背景(🧚)下，今(🐬)(jī(👜)n )年(🐮)中(💢)央一号文(wén )件提出加快(kuài )修订“物权法(fǎ )”。

孟强认为，“三权分(fè(🏰)n )置”改革(💈)凸(🦀)显(🦖)了经营权流(liú )转的格局，但作为调整民(mín )事基本权利的物权法(🍄)在颁(bā(🐎)n )布(👀)实(🦀)施时，只确认了土地(dì )的所有权和承包权，没有(yǒu )对可以规模流(😴)转的(🈂)经(🆕)营(🚒)权(📺)(quán )作出(chū )规定。

《行(háng )动计划》还要(yào )求确保渤海(hǎi )海洋生态(tài )保(🐒)护(hù(🔛) )红(🌦)线(🌫)区(🕊)在三(sān )省一市管理海(hǎi )域面积中的(de )占比达到37%左右(yòu )。