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但(🎃)(dà(🚚)n )是很可惜，虽然(rán )最(♒)初起点是包容(róng )性的(🗽)，但城镇化(huà )过(🥫)程中的(🤜)一些体(tǐ )制、(😮)制度、要素(sù )还具有(🥒)不(bú )包容特(tè )征，有三(🦅)个方面(miàn )比较(👱)突出。
培(🏌)育一批(pī )承接(🌬)城市职能和(hé )实现产(🏄)业疏解，同时辐射乡村(🧐)、引导适度集(🍰)聚发(fā )展的就近就地(🗞)城(chéng )镇化，已经成为(wé(🦅)i )城镇化的(de )一个(🍥)重(chóng )要(🚋)课题。
笔者调(dià(😋)o )研(👷)中(zhōng )发现在一些不(🚍)具(jù )备就近、就地城(😞)(chéng )镇化条件的(🗯)地方(fā(🤞)ng )，也出现过违背(🎮)(bèi )农民意愿的所谓(wè(📓)i )城镇化建设，强(qiáng )行并(🚆)村、建设所(suǒ(🏐) )谓农民(🔀)居住的“中心社(⚫)区”。
通讯员(yuán ) 姬飞舟 文(🤾)并摄
就(jiù )地城镇化也(🕧)有三(sān )种模式(🧗)：一是大(dà )城市近郊(📥)乡村的(de )城镇化；二是(👁)地(dì )方精英带(💖)动的村(🛁)(cūn )庄城镇化(huà(🛒) )；(🚕)三是(shì )外部资源注(🔽)入的(de )乡村城镇化。
村庄(🎢)实(shí )现就地城(🕟)镇化的(💐)(de )动力因素，包括(🙎)(kuò )产业培育和就业(yè(⛸) )结构的转变、土(tǔ )地(✍)的资本化、地(👉)(dì )方精英的资源整(zhě(🎛)ng )合作用、交通机(jī )动(🔠)化的影响以及农民(mí(✈)n )返乡意愿等。
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