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《意见(😅)》要求，生态(💾)环境部、发改委(🕶)、自(🌑)然(rán )资源(😠)部共同制(zhì )定了《渤海(➰)综(zōng )合治(🙌)理攻坚(jiān )战(zhàn )行动计(🏡)划》(以(yǐ )下(🦈)简称《行(háng )动(dòng )计划》)。

孟(🚨)(mèng )强(qiáng )认(🍥)为，40年前，作为改革开放“排头兵”的(👢)家庭联产承包责任制，实现了土(😇)地承包经营权(🍳)从土地所有权中(🐈)(zhōng )的分离，为农(🧘)(nóng )业发展提供了(💆)(le )源源不断的动(🙁)(dòng )力。

根据中央(yā(🥂)ng )一号文件，这(zhè(📈) )些“硬任务”涉及脱(🏰)贫攻(🛹)坚(jiān )、人(🏇)居环境、乡村产业、(😑)农(nóng )村改(☕)革等诸(zhū )多(duō )方面。

“其(🏘)(qí )二(èr )，要(🔥)整合物(wù )权(quán )法与经(♒)由司(sī )法(💷)(fǎ )解释、司法案例等形成的规(🙈)则。

今年的中央一号文件这样表(🏚)述，意味着此前(💄)农村土地制度改(⬜)革探索出来(lá(👲)i )的“三权分置(zhì )”，即(🈲)农村集(jí )体土(📍)地所有权(quán )、承(🔀)包权和经(jīng )营(🆕)权“三权分(fèn )置”将(🙏)实现(🔄)从(cóng )政策(🤐)到法律的(de )转变。

第(💡)四，保(💍)障农地集(🌏)体(tǐ )所有的性质(zhì )不(🏿)(bú )能改变(📭)，这(zhè )是(shì )社会主义公(👾)(gōng )有(yǒu )制(🥀)经济的底(dǐ )色(sè )和根本要求。

因(👒)此，加快修订物权法，实现‘三权(🏿)分置’从政策(🌴)到法律的转变，就(🛂)显得尤为必要(🧓)了。

2018年(nián )8月27日，十三(📄)届(jiè )全国人大(🚟)常委(wěi )会第五次(🎹)会议(yì )首次审(🛎)议民法(fǎ )典各分(🌄)编草(📋)案(àn )，其中(😔)包括“物权编”部分(😡)(fèn )。

孟(🎅)强认为，“三(🏳)权分置”改革凸显了(le )经(🕳)(jīng )营权流(🐱)转的(de )格(gé )局，但作为(wé(🆕)i )调(diào )整民(📺)事基本(běn )权(quán )利的物权法在(zà(🍎)i )颁布实施时，只确认了土地的所(😡)有权和承包权，没有对可以规模(⬜)流转的经营权(🔪)作出规定。

“其二，要(😤)整(zhěng )合物权法(🏷)与经(jīng )由司法解(🙋)释、司法案例(⬅)等形(xíng )成的规则(🤚)。