齐天大圣孙悟空 张卫健

在重庆涪陵(líng )的一家生(🖊)猪养(🗻)殖场，视察(🚈)团(tuán )看到了“龙头(🐾)企业+农(nó(🎠)ng )户”的经营方式：在(zài )一个(🔬)平缓(🎿)的山坡上(shàng )，原先分散的土(😤)地被(bèi )集(🌼)(jí )中起来，实现了小规(guī )模(🛴)经营，公司还为就地转换为(🌭)园区(👱)工人的农(🌹)民配(pèi )备了小型农具。

孟强(💡)(qiáng )认为，“三权分置(zhì )”改革凸(👋)显了(🥎)经营权(quá(😥)n )流(liú )转的格局，但(📋)作为(wéi )调(👜)(diào )整民事基本权利的物(wù(👑) )权法(🌽)在颁布实施时，只确认(rèn )了(🍘)土地的所(🚩)有权和承(chéng )包权，没有对可(😡)以(yǐ(✡) )规(guī )模流转的经营权(🔨)作(zuò(🔔) )出(chū )规定(🦑)。

未经依法批(pī )准(zhǔn )，不得将(♊)承包地用于(yú )非农建设。

例(🆘)如，2008年(🐸)5月，全国政(👋)协视察团赴成渝(yú )调研。

政(🍸)策意志上升(shēng )法律层面

而(👱)在生(☔)态(tài )保(bǎ(💍)o )护修复行动中，自(🐐)(zì )然(rán )资(🗨)源部牵头，生态(tài )环(huán )境部(🎏)、林(❇)草局、中国(guó )海警局等要(⏫)落实自然(🧙)保护地(dì )管理责任，坚决制(🎖)止(zhǐ(📇) )和惩处破坏生态环(huá(📥)n )境(jì(🥪)ng )的违法违(⛷)规行为，严(yán )肃追责问责等(🌫)。

孟(mèng )强(qiáng )同样认为：“必须(➕)尽(jì(🤠)n )快对物权(😋)法作出修改(gǎi )，明确赋予经(💚)营权应有的法(fǎ )律地位和(👽)权能(🈯)，唯有(yǒu )如(🐩)此才能更好地推(🥁)(tuī )进(jìn )土(🧚)地制度改革、加(jiā )快(kuài )乡(😏)村振(🕤)兴步伐，促(cù )进(jìn )农村社会(🐲)经济发展(🔕)，保障农民的根本权益。

按照(🍿)(zhào )民(🥒)法典编纂分“两步(bù )走(🦍)”的工(🧦)作安排，2018年(🏑)(nián )12月，民法典分编中(zhōng )的(de )“合(🥏)同编”草案再(zài )次(cì )提请全(🗾)国人(👊)大常委会(🛫)(huì )会议审议，但“物权(quán )编”尚(🧜)未再次提请全国人大(dà )常(🌥)委会(💱)会议审议(⛑)。

“物权法的修订，一(🐨)(yī )定(dìng )要(🚵)结合我国的实际(jì )情(qíng )况(🎊)，将现(🤑)行法律中(zhōng )不(bú )合时宜的(💲)条款予以(👬)修(xiū )改，将‘民法典·物权(💳)编’打造成为一部能够切(😀)(qiē )实(🎉)保护产权(🔦)、促进(jìn )交(jiāo )易、充满活(⛴)力、指(zhǐ )导(dǎo )未来的财产(🔊)法领(🎲)域(yù )的(de )良(🥤)法。

政策意志上升(shēng )法律层(🤕)面