政策意(yì )志(zhì(💼) )上升法律层面
强化保障农民(mín )合法权益
张帅梁分析说，物(wù )权(quá(🛋)n )法(🚲)关(🕠)于(✉)财(🌥)产(🚙)权(🙆)和(🍽)土(💁)地制度(dù )的(de )规定，涉及到改革的深层次(cì )和根本性问题，对于物(🔳)权法(fǎ )的(de )修改，相当多的内容属于(yú )中(zhōng )央的战略性决定，因此，今(jī(🕴)n )年(🏺)中(😑)央(✈)一(⛲)号(🏠)文(👦)件(🥦)明(✊)确、首次(cì )提(tí )出加快修订物权法之后(hòu )，立(lì )法机关需依据(✔)法律程序，尽(jìn )快将中央关于农村土地改革(gé )的政策意志上升到法(🅿)律(🥔)层(👥)(cé(🎒)ng )面(🐸)(mià(🌚)n )，依(🔤)法(🐣)保障深化农村土地制(zhì )度(dù )改革。
而物权法中的诸多制(zhì )度关涉农村土地，自然需要(yào )因(yīn )应改革的方向，完善或者(zhě )确(què )立有助(🤵)于(🚖)实(💮)现(🔌)改(🤐)革(😹)目(🤖)的(👘)的(🌋)制(zhì )度。
按照《行动计划》要求(qiú )，2020年，渤海近岸海域水质(zhì )优(yōu )良(liá(❣)ng )(一、二类水质)比例达到73%左(zuǒ )右(yòu )，自然岸线保有率保持在35%左(zuǒ )右，滨(📖)海(📕)湿(💪)地(🎍)整(🔪)治(🤨)修(🌾)复(🕧)规(guī )模(mó )不(bú )低于6900公顷，整治修复岸线(xiàn )新(xīn )增70公里左右。
张帅梁认为，物权法对于农村土地的规定(dìng )，只是简单用11个条文规定了(le )土(🧒)(tǔ(🔉) )地(💢)承(🔱)包(👡)经(🤽)营(🥤)权(👭)、(🆓)4个条文规定(dìng )了宅基地使用权，仅涉及这(zhè )两(liǎng )项权利最基本(🛢)的内容，无(wú )法(fǎ )有效回应农村土地制度改(gǎi )革(gé )的现实需求，也无(🌷)法(🗑)对(👃)农(🎸)村(🚃)(cū(🥢)n )土(🥅)地(🔹)制度改革实践提供更(gèng )细(xì )致(zhì )和更有效的指引。
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