留级之王

2015年春天，因(yīn )为(wéi )天(💱)气原因，他(😒)承包的(🚢)果林减产，差(chà )点赔掉之前(❄)的积蓄。

去(😓)年中央(🥔)一(yī )号(hào )文件提出，实施乡村(♑)振(zhèn )兴(🛑)战略，是(shì )党(dǎng )的十九大作出的重大(😉)决策部(📋)署，是(shì )决胜全面建成小康(🎙)社会(huì )、(🎤)全面建(❓)设(shè )社会主义现代化国家(📍)的(de )重大历(🎖)史任(rè(💛)n )务(wù )，是新时代“三农”工作的(👬)总抓(zhuā )手(🥂)(shǒu )。

次年(🙎)9月，中央有关会(huì )议提出，要(💅)(yào )在(zài )坚(🧣)持农村(🌊)土地集体所有的前提下(xià )，促使承包(💐)权和经(🥤)营权分离，形成(chéng )所(suǒ )有权、(🐼)承包权(🦃)、经营权(quán )三权分置、经(jīng )营权流(🕒)转的格(🤜)局。

其中，物权法(fǎ )第(dì )一百(🦕)二十八条(♍)规定，土(💵)(tǔ )地承包经营(yíng )权人依照(🏫)农村土地(🐋)承包(bā(☔)o )法的规定，有(yǒu )权将土地承(🕋)包经营权(🛷)采取转(🏣)包、互(hù )换、转让等方式(🤕)流转。

《法制(💮)日报(bà(😓)o )》记者梳理发现，这是中央一号(🌹)文(wén )件(📠)(jiàn )首次(🥣)将修改物权法写进来。

物权(quá(🛵)n )法(fǎ )第(🔱)十一章以专章的形式(shì )规定了“土(tǔ(🚤) )地(dì )承(🐍)包经营权”，确认了土地承包(🎻)(bāo )经(jīng )营(😼)权人依(🌉)法对其承包经(jīng )营的耕地(💫)、林(lín )地(🐤)、草地(📫)等享有占有、使用和收(shō(🚬)u )益(yì )的权(🐜)利。

中国(🏔)政法大学民商经济(jì )法(fǎ(🚗) )学院民法(💑)研究所(💫)副所长(zhǎng )刘智慧告诉(sù )《法制(🛏)日报》记(🙁)者，中央(🍳)一号文件(jiàn )明(míng )示，土地制度(🍋)改革是(🎟)我国农村改革(gé )的焦点，也是难点，尤(🎮)(yóu )其是(📓)其中的(de )农(nóng )用地、集体经(📬)营性建设(😊)用地以(🎅)及(jí )宅(zhái )基地。

那么，中央一(🆒)号(hào )文件(💾)提出加(🧚)(jiā )快(kuài )修订物权法之后，物(🐎)权法究竟(📺)该(gāi )如(💢)(rú )何修订呢？

2007年开始实施(🤫)的物权法(😄)(fǎ )对(duì(🕞) )农民土地权益的保护起(qǐ )到(🌯)了非常(🧦)重(chóng )要(yào )的作用。

孟强认为，40年前，作为(🤭)(wéi )改(gǎ(😊)i )革开放“排头兵”的家庭联产承包(bāo )责(😤)任制，实(♎)现了土地承(chéng )包经营权从(👓)(cóng )土(tǔ )地(🚳)所有权(🦆)中的分离，为农业发展(zhǎn )提(🤢)(tí )供了源(🛏)源不断(🥇)的动力。