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未(wè(👟)i )经(jīng )依法批准，不得将(👪)承(ché(🧠)ng )包(😫)地用于非农建设。

因(🎻)此，加快(🔫)(kuài )修订物权法，实现(💭)‘三(sā(🌈)n )权分置’从政策到法(fǎ )律(⛽)的转变，就显得尤(yóu )为必要(🥁)了。

而今年一号文件则(🌿)提(tí(💒) )出(chū )，全面推进乡村振(👐)兴(xì(🛷)ng )，确(🌓)保顺利完成到2020年(niá(Ⓜ)n )承诺的(🐿)农村(cūn )改革发展目(➗)标任务(🐀)。

“也就是说，借助于民(mín )法典(🐁)编纂的机会，在(zài )2020年民法典(🍱)颁(bān )布(bù )之时，完成‘(🛤)民法(🔭)典(🔭)(diǎn )·物权编’对现(🐹)行物(wù(😟) )权法上的修(xiū )改，并(🛩)修(xiū )改(❔)完善配套(tào )的(de )单行法律和(➖)行政法规(guī )，在立法层面对(🍑)农村(cūn )土地建立起(qǐ(☔) )完善(👩)的规范体系，使(shǐ )农(nó(🚾)ng )民权益(🦄)得到切实保障(zhàng )。

《法(🐾)制日报(🐀)》记者(zhě )梳理发现，这是中央(🚼)一号文件首次(cì )将修改物(🏘)权法写进来(lái )。

北京理工大(👬)学法学(xué )院副教授、(💒)中(zhō(🔠)ng )国(💖)民法学研究会副秘(⛑)(mì )书长(💋)孟强对《法制日(rì )报(💃)》记者说(🧡)(shuō )，政策是(shì )法律的先导(dǎ(🌑)o )。

接受《法制日报》记(jì )者采访(🔌)的专家认为，在全面落(🏡)实(shí(🌊) )乡村振兴战略时，深(shē(🛫)n )化(huà )农(🍸)村土地制度改革至(🥘)(zhì )关重(🚷)要，农村土地既(jì )是农民集(🕥)体(tǐ )所有的最重要的资源(🐾)，也是促进农业农村现(xiàn )代(🎃)化的重要支撑，加(jiā )快(🥊)物权(🤦)法(🍹)修(xiū )改(gǎi )步伐，正是(🎡)为了依(💜)法(fǎ )保障深化农村(😷)土地制(🎷)(zhì )度改革。

“农村土地(dì )流转(💖)将具有(yǒu )法(fǎ )律上的依据(🤰)。

经营权(quán )与承包权分(📟)置时(✨)，经(jīng )营权本身包(bāo )含(♓)着自主(👸)生产经营权(quán )、抵(🧓)押入股(🈲)等处分权、收益权；承包(🛵)权主体(tǐ )对经营权主(zhǔ )体(🍈)享有对价请求权、监(jiān )督(🔵)使用权，到期回收(shōu )权(🥇)等。

根(🛋)据(🕧)中央一号(hào )文件，这(🛬)些(xiē )“硬(😐)任务”涉及脱贫攻(gō(🎄)ng )坚、人(🐸)居环境、乡村(cūn )产业、农(🎲)村改革等诸(zhū )多方面。