巡夜人日志

接受采(cǎi )访(🏾)的专(zhuān )家认为，当时的农(🕘)村土地流转(🤬)带有明(🥈)显(xiǎn )的自发(📉)(fā )性、盲目性与随意性，加之包(bāo )括(🚮)物权(quá(⛅)n )法在内(nèi )的(👠)法律(lǜ )相关规定过于笼统，有关内容(🌚)和程序(🎀)不(bú )够明确(😛)(què )具体，缺乏可操作(🐆)性，导致一(yī )些地(🎍)方(fāng )出(🚡)现了(le )大量土(🦏)(tǔ )地纠纷，侵权行为(🙊)时有发生。

今年的中(zhōng )央(🍠)一号(hào )文件(👝)这样表述，意味着(zhe )此(🍶)前农(nóng )村土地(dì )制度改(🛳)(gǎi )革探索出(🌟)来的“三(🦖)权分置”，即农(🐏)村集(jí )体土地(dì )所有权、承包权和(📤)经营(yí(📯)ng )权“三(sān )权分(💛)置(zhì )”将实(shí )现从政(🚿)(zhèng )策到法律的转(🕢)变。

2013年11月(🆎)，党的十八届(🕋)三(sān )中全会(huì )提出(🌿)，赋予农民对承包(🕋)(bāo )地占(🥅)有(yǒu )、使用(🤔)(yòng )、收益(yì )、流转(💘)及承包经营权抵押、担(⛄)保功能，允许(🐠)农(nóng )民以承包经营(➗)权入股发展农业(yè )产业(🌵)化(huà )经营。

政(😄)策意(yì(🆕) )志上升法律(🏝)层面

2017年10月，党的十九大提出(chū )，巩固(gù(🤐) )和完善(🤡)农村基本经(⏲)营制(zhì )度，深(shēn )化农(🚁)村(cūn )土地制(zhì )度(♓)改革(gé(🕌) )，完善承包地(🏰)“三权分置”制度。

流转(🕣)(zhuǎn )的期限(xiàn )不得超过承(🏀)包期的剩余(🕦)(yú )期限。