来自地狱

同(🎡)样(🚲)，《行动计划》虽然(rán )是由生态环(👊)(huá(🍼)n )境部(📻)、发改委以及(jí )自然资(📥)源部(bù(⏳) )三部委制定，但是(shì )，《行(háng )动计划(♿)》的实施并不止(zhǐ )这三个(gè )部委(📯)。

2018年(🏒)8月27日，十三届全国人(rén )大常委(🌪)会(💮)第(dì )五次会议首次审议(yì )民(🚂)法(🈸)典各(📍)分(fèn )编草案，其中包括(kuò(🤙) )“物权(quá(🕋)n )编”部分。

按照民法典(diǎn )编纂分(fè(📗)n )“两(🍥)步走”的工作安排，2018年12月(yuè )，民法(🖤)典(🌿)分(fèn )编中的“合同编”草案再次(🏃)提(🐊)(tí )请(🥃)全国人大常委会(huì )会议(🌴)审议，但(♒)“物权编”尚未(wèi )再次提(tí )请全国(🥎)人大常委会会议审议。

物权法第(🕊)十(🏒)(shí )一章以专章的形式(shì )规定(🤙)了(🐴)“土(tǔ )地承包经营权”，确认了土(⛳)地(🌪)(dì )承(🤝)包经营权人依法(fǎ )对其(📟)承(chéng )包(🚖)经(jīng )营的耕地、林地、草地等(📩)(dě(📙)ng )享有占有、使用和收益的权(📷)利(🎤)(lì )。

物权法将(jiāng )土地承包经营(🤙)权(🐢)确(què )定为物权，从法律上明确(🖊)了土(tǔ(⛩) )地承包者享(xiǎng )有土地的占有权(🛍)、使用权(quán )、收益权和对承包(🕖)权(🈵)的处分权(quán )，肯定了农(nóng )民作(🚏)为(🦁)土地直接利(lì )益主体的法(fǎ(🛌) )律(🏰)地位(👺)，有利于长(zhǎng )期稳定农村(🔳)(cūn )土地(🚐)承包关系。

而(ér )物权法(fǎ )中的诸(🕷)多(🌾)制度关涉农村(cūn )土地，自然需(🕥)要(🖋)因应改革的方向，完(wán )善或者(📫)确(🆕)立(lì )有助于实现改革目(mù )的(❣)的(😾)制度(⛲)。

“但物权法规定的(de )承包经营权(quá(🔓)n )流转之具体规定的(de )缺失，使得农(🍍)地(🚛)流转处于探路摸索阶(jiē )段。