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物(🥅)权法施行以来，司法实(🚿)(shí )践(🏺)中形成了不少实质上的物(wù(🌂) )权法(🔄)规则(🎃)(zé )，有必要考(kǎo )虑将哪(nǎ(💣) )些规(😮)则转(🎿)化为‘民法(fǎ )典·物权编’(🤝)的法律条文。

接受《法制日报(🏚)》记(jì )者(👟)采访(fǎng )的专家认(rèn )为，在全(🕘)面(miàn )落(🐛)实乡(xiāng )村振兴战略时，深化(🥣)(huà )农村(📨)土地制度改革至关重要(yà(🔐)o )，农村土(🎇)地既是农民(mín )集体所(suǒ )有(🌭)的最重(🤛)(chóng )要的资源，也是促进(🌨)农业(🚺)农村现代化的(de )重要支撑，加快(💵)物权(🍮)法修(🎹)改(gǎi )步伐，正(zhèng )是(shì )为了(📶)依法(⏲)(fǎ )保(🌞)障深(shēn )化农村土地制度改革(🚰)(gé )。

流转的期限不得超过承(👪)包(bāo )期(🏵)的剩余期限。

2017年10月(yuè )，党的(de )十(🤒)九大提(🌇)(tí )出，巩固和(hé )完善农(nóng )村(🧟)基本经(🍦)营制度，深(shēn )化农村土地制(🐺)度改革(🙌)，完善(shàn )承包地“三权分置”制(🍮)度。

孟强(🔎)同样(yàng )认为：“必(bì )须(🥉)尽快(🚹)对物权法作出修改，明确赋予(👭)经营(🥈)权应(🔽)有的法律(lǜ )地位和权(quá(🌙)n )能(né(🦐)ng )，唯有(🐻)如(rú )此才能(néng )更好地推进土(🔴)地制度(dù )改革、加快乡村(🏼)振兴步(🍽)伐，促进农村社会经济发(fā(🌕) )展，保(bǎ(😵)o )障农民的(de )根本权益。

在孟强(🙏)看来，物(🙊)权法的修订(dìng )应遵循以下(🤲)原则：(🌕)第一，在(zài )法理上，明确农地(🚩)经(jīng )营(❤)权的(de )物权性质；在制(🖲)度上(🥄)(shàng )，明确规定农地经营权，农(nó(🚷)ng )地“两(⏰)权”变(👖)“三权”，为(wéi )农地经营(yíng )权(🕖)(quán )的(➰)流转(🔮)铺(pù )就坚实(shí )的法律基础。

2007年(🛡)开始(shǐ )实施的物权法对农(🚜)民土地(🕺)权(quán )益的保护起到了非常(🚃)(cháng )重要(🙌)的(de )作用。

去(qù )年中央一号(hà(🕝)o )文件提(🔳)出，实施乡村振兴战(zhàn )略，是(👄)党的十(🎱)九大作出的重(chóng )大决策部(🚝)(bù )署，是(🌥)决胜(shèng )全面建(jiàn )成小(😡)康社(⬜)会、全面建(jiàn )设社会主义现(📼)代化(⬆)国家(🏛)的重(chóng )大历史任务，是新(💣)时代(🎆)“三(sān )农”工作(zuò )的(de )总抓手。

张帅梁(liá(😦)ng )建议，一是必须要在(zài )所有(💒)权层面(✖)完善落实集体所(suǒ )有权，在(🔝)此基础(🗿)上稳(wěn )定农户(hù )的土地承(🐤)(chéng )包权(🔺)，并放(fàng )活基于农业用途的(🏉)土地经(😮)营(yíng )权，健全土地流转(⛎)规范(🥗)管理(lǐ )制度，允(yǔn )许承包土地(🎩)(dì )的(💏)经营(yíng )权担保融资；二是要(💊)(yào )保(🥑)障所(🛤)有权和承包权，同时(shí )要放开(⛷)搞活经营权，防止和(hé )杜绝农村(cū(🏻)n )耕地抛荒和(hé )弃耕，鼓励农(🎪)村土地(🚐)高效利(lì )用，并全面推开农(🚴)村土地(😔)征(zhēng )收制度改革和农村集(🚁)(jí )体经(🛹)营(yíng )性建设用(yòng )地入市改(✈)革(gé )。