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第(🎹)四，保障(🚭)农地(dì(♍) )集(⏯)体所(🚨)有(👵)的性(🚕)质(😴)(zhì )不(🏩)能改变(⛎)，这是社会主义公(gōng )有制经济的底色(sè )和根本要求。

在(zài )陆源污染治(zhì )理、海域污染(rǎn )治(zhì )理以及生态保护(hù )修复三大行动中，上述15部门(mén )均有任务要承(chéng )担(dān )。

另据《人民日(rì )报》报道，2010年，安(😆)徽省阜(🐍)阳(yáng )市(🖌)农民王(⤵)勇返(fǎ(📀)n )乡(xiāng )创(🎃)业，从村(👪)民手(shǒ(😬)u )中流转(🌿)了200亩地(🍀)用于种(🌧)植果树(🖲)(shù )。

依靠(🕙)政(🍢)策，王(🤵)(wá(🌒)ng )勇一(🤽)方面将(👡)流转(zhuǎn )土地规模扩(kuò )大到500亩，另一方(fāng )面依靠土地及地(dì )上附着的钢架、喷灌、冷库(kù )等设施，当年(nián )贷(dài )到了200万元，解了(le )燃眉之急。

经营权与承包权(quán )分置时，经营(yíng )权(quán )本身包含着自主(🥑)(zhǔ )生产(🌹)经营权(🙊)、抵押(🙌)入股等(👃)处(chù )分(📭)权、收(🐉)益权(quá(🧕)n )；承包(🏦)权主体(🥢)对经(jī(✉)ng )营权主(🏽)体享有(🎟)对(🔂)价请(🤹)求(🕒)权、(🦎)监(👏)督使(💔)用权，到(dào )期回收权等。

在(zài )张帅梁看来(lái )，物权法实施以(yǐ )来，我国的“三(sān )农”工作取得了(le )长足的进步(bù )，中央在政策(cè )方(fāng )面也提出了新的(de )方案和要求，“因此，对物(wù )权法的大幅度(dù )修(xiū )改迫(🏚)在眉睫(🎄)”。

其中，在(🚘)陆源污(🏊)染治理(🤪)中，住建(🚜)部、水(🈶)利(lì )部(🌤)(bù )、工(💮)信部、(🤩)农业(yè(🙇) )农村部(🔫)等部门(🔮)或(🛺)有治(🤯)理(💯)任务(🤨)(wù(🌙) )或有(🎎)牵头责任。

次年9月，中央有(yǒu )关会议提出(chū )，要在坚持农村(cūn )土地集体所有的(de )前提下，促使承包权和经营(yíng )权分离，形成(chéng )所(suǒ )有权、承包权、经营权三权分置、经营权流(liú )转的格局。

保(bǎo )持(chí )土地(🎣)承包关(🖍)系稳(wě(😚)n )定并长(😰)久不变(🔽)，第二轮(⛅)土地(dì(🤮) )承包到(👟)期后再(🈳)(zài )延(yá(👂)n )长30年。

张(🚪)帅梁认(🕺)(rè(👾)n )为，物(💍)权(🗯)法对(🔽)于(🚚)农村(🐉)土地的(de )规定，只是简单(dān )用11个条文规定了(le )土地承包经(jīng )营权、4个条文规(guī )定了宅基地使用(yòng )权，仅涉及这两项权利最基(jī )本的内容，无(wú )法(fǎ )有效回应农村土(tǔ )地制度改革的现实需求，也(yě )无法(🖤)对农村(🏠)土(tǔ )地(🤪)(dì )制度(💹)改革实(🐬)践提(tí(💀) )供更细(✏)致和更(➡)有效的(🎖)指引。