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张(😖)帅梁认(🌴)为，物权(🦗)法对于农村土地的规定，只是简单用11个条文规定了土地承包经营权(🔩)、4个条(🗞)文规(🌘)定了宅(😗)基地使(🖊)用权，仅(⛷)涉及这两项权利最基本的内容，无法有(yǒu )效回(huí )应农(nóng )村土(tǔ )地制(🍺)(zhì )度改(❓)(gǎi )革(🐞)的(de )现实(💷)(shí )需求(😉)(qiú )，也(yě(😍) )无法(fǎ )对农(nóng )村土地制度改革实践提供(gòng )更细(xì )致和(hé )更(🙁)有(yǒu )效(⛹)的(de )指(🔚)引(🌗)(yǐn )。

河(🈹)(hé )南农(⏪)业大学(🎒)文法学院副院长张帅梁告诉《法制日报》记者，今年中央一号文件提出(📋)加快修(🥦)订物(💨)权法，意(💦)义十分(👌)重大，既(😌)为包括农村土地制度改革在内的相关制度改革奠定了法律基(jī )础(⛸)，也是(shì(🏊) )为了(➗)(le )落实(shí(📿) )中央(yā(🤟)ng )提出(chū(🔶) )的“重大(dà )改革(gé )于法(fǎ )有据(jù )”的法治目标。

流转的期(qī )限不(🍨)(bú )得超(📄)(chāo )过(🎣)承(🥡)(chéng )包(⏱)期(qī )的(🍳)剩(shèng )余(🗑)期(qī )限。

2017年10月，党的十九大提出，巩固和完善农村基本经营制度，深化农(🚗)村土地(👙)制度(📼)改革，完(👌)善承包(🎣)地“三权(🖍)分置”制度。

张帅梁分析说，物权法关于财产权和土地制度的规定，涉及(🦇)到改(gǎ(📃)i )革的(🐤)(de )深层(cé(🛁)ng )次和(hé(🙆) )根本(bě(🖼)n )性问(wèn )题，对于(yú )物权(quán )法的(de )修改(gǎi )，相当多的内容属于中央(💇)(yāng )的战(🏀)(zhàn )略(🌹)性(⛷)(xìng )决(🍢)定(dìng )，因(👓)(yīn )此，今(🗓)年(nián )中央(yāng )一号文件明确、首次提出加快修订物权法之后，立法机(📈)关需依(Ⓜ)据法(🍎)律程序(🎵)，尽快将(📷)中央关(👼)于农村土地改革的政策意志上升到法律层面，依法保障深化农村土(😰)地制度(👡)改革(✒)。

10余个部(🐱)委(wěi )参(➿)与(yǔ )渤(🥅)海(hǎi )治理(lǐ )

第三(sān )，完(wán )善征(zhēng )地补(bǔ )偿标(biāo )准，建立(lì )征收(🔜)征用农(🕘)村集(🌂)体(🖨)土地(🖱)补偿标(📋)(biāo )准的(💨)(de )市场(chǎng )价值(zhí )挂钩(gōu )机制(zhì )，以(yǐ )兼顾国家、集体、个人的土地增(🎈)值收益(🐵)分配(🔨)。

流转的(☔)期限不(💏)得超过(🤷)承包期的剩余期限。

张帅梁建议，一是必须要在所有权层面完善落实(🎒)集体所(😶)有权(💫)，在此基(🎵)础上稳(🔒)定农户(🎩)的土地承(chéng )包权(quán )，并(bìng )放活(huó )基于(yú )农业(yè )用途(tú )的土(tǔ(📠) )地经(jī(😑)ng )营权(quá(🏚)n )，健(jià(🍸)n )全土地(🐕)流转规(😨)范管理制度，允(yǔn )许承(chéng )包土(tǔ )地的(de )经营(yíng )权担(dān )保融(róng )资；二是(🖍)要保障(♐)所有(🤛)权和承(☝)包权，同(🎻)时要放(😢)开搞活经营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效(🌧)利用，并(👫)全面(🗝)推开农(⚪)村土地(👦)征收制(✋)度改革和农村集体经营性建设用(yòng )地入(rù )市改(gǎi )革。

《行(háng )动计(jì )划(📽)》既给(gě(⬅)i )出了(✡)(le )渤海(hǎ(🚁)i )污染(rǎ(😚)n )防治的时间表，又制定了施工(gōng )路线(xiàn )图，去年(nián )年底(dǐ )《行(háng )动计(jì(📂) )划》已经(🚔)发布(🥋)实施。