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张燕生表(🌘)示，粤(🏪)(yuè )港澳大湾(🦇)区从(➗)表面看是由四(sì(🥙) )个中心城市和七(📏)个支点城市(shì )构(📺)(gòu )成的，其实是由(🥁)三个都市(shì )圈(quā(🧙)n )组成，而三个都市(🏉)圈连接的(de )合作点(🍦)就是港澳。

张燕生向(xià(📠)ng )《中国新闻周刊》介(〰)绍，从(cóng )研(yán )发强(🍌)度这一个指标来(🌽)看，在(zài )粤港澳大(🧥)湾区，深圳的研发(🥜)(fā )强度是4.13%，2017年投入(🧤)创新的经费(fèi )是(🕗)(shì )900亿人民币，广州(🍩)的研(🚪)发强(qiáng )度(dù(🌾) )是2.5%，超(🚌)过了OECD的平均水平(🔟)(2.4%)。

二(èr )是对外开放(🤫)要实现一个重大(🏔)(dà )转(zhuǎn )变，从商品(🤟)和要素自由流(liú(💃) )动(dòng )性开放，向规(🛥)则等制度性开(kā(💓)i )放。

这11个城市，通过陆海(📄)以(yǐ )及公路、铁(📌)路、高铁、机场(😕)(chǎng )所(suǒ )形成了轴(🚙)带的支撑作用，辐(🚵)(fú )射粤西粤东粤(🔙)北地区和9+2城市(shì(✡) )周边地区的辐射(🐉)，最终通过(guò )整(zhě(♎)ng )个粤(👫)港澳大湾区(🌊)向东(✊)南亚(yà )地(dì )区辐(🤯)射。

在粤港澳大湾(🛀)区发(fā )展战略研(🈸)究课题组副组长(⭐)王(wáng )福(fú )强看来(🚽)，规划纲要是一个(🐋)(gè )跨(kuà )越制度的(🐏)规划，是首次由国(guó )家(♊)规范性文件进行(🦄)两种制度(dù )的规(👸)划，也是首次将港(🔗)澳放(fàng )进(jìn )规划(🤗)之中。

张燕生认为(👠)，三(sān )个极点实际(😚)上是粤港澳大湾(🌫)(wān )区的三个都市(📀)圈，一(🌭)是港深(shēn )加(❄)(jiā )上(🍐)惠州、东莞形成(👧)的都市(shì )圈(quān )，主(🤝)要面向珠三角东(📆)岸，更(gèng )多的是发(🔑)挥好香港的金融(🈚)优(yōu )势(shì )，香港的(😟)国际化、法制化(📬)(huà )、现代化的优势和(🐈)深圳的创新(xīn )优(💸)势，辐射带动像东(💝)莞、惠(huì )州这个(📼)地区，在新一代电(🌇)子(zǐ )信(xìn )息技术(✉)等领域，形成一个(😚)具(jù )有世界影响(🧚)力的产业集群；(👶)二是(👁)广佛加上肇庆形(💮)成的都(dōu )市(shì )圈(💟)，集合广州的商贸(🛐)，佛(fó )山(shān )的制造(🚆)，肇庆的宜居优势(🔕)，共同构筑这个地(🌵)区成为国际(jì )商(🏺)(shāng )贸中心，成为综合交通枢(shū )纽(niǔ )，成为(🔣)科技教育文化中(🤸)心，而广佛肇与港(🏆)澳的合作，决(jué )定(📢)珠三角西岸形成(🏳)重要的装(zhuāng )备(bè(🛋)i )制造业产业带；(👃)三是澳珠带(dài )动(🗻)中山、江门形成(💨)的都(⛄)市圈(quān )，主要立足(👼)于绿色发展，旅(lǚ(🤝) )游(yóu )休闲、文化(🚧)创意，以及制(zhì )造(🔑)(zào )业和服务业的(❤)深度融合发展(zhǎ(💧)n )。

实际上，目前大湾(⏰)区内部(bù )发(fā )展差距(🔛)依然较大，协同性(🐘)(xìng )、包容性有待(🥎)加强，部分地区(qū(🧐) )和领域还存在同(🏑)质化竞争和(hé )资(💻)源错配现象。

而香(⤴)港的研(yán )发(fā )强(😲)度只有0.76%。