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今年的中(zhōng )央一号文件这(🔂)样表述，意味着此(cǐ )前(🛑)农村(😉)土(tǔ )地(dì )制度改革(gé )探索(✨)出来的“三权分置”，即农(😒)村集(👱)体土(⛷)(tǔ )地(dì )所有权、承包(📃)权和(hé )经营权“三权分置”将(🚩)实现(🥌)从政(zhèng )策到法律(lǜ )的(🌶)(de )转变(🍸)。

第(dì )二，明确经营权的权能(🐝)及边界。

张帅梁举(jǔ )例(🦓)(lì )说(😎)，物权(quán )法对于农(nóng )村土地(😁)的确权登记制度、农(🎐)村土(🍽)(tǔ )地的征收征(zhēng )用及入市(⛔)(shì )、各类农村土地物(🛥)权的(✉)多层次多(duō )元化利用(yòng )、(🔞)农民土地(dì )权利的融(🤲)资担(🚽)保渠(🔽)道等，大多缺乏更为具(🕠)(jù )体(👮)(tǐ )明确的规(guī )定。

次年(💕)(nián )9月(🌘)，中央有关会议提出，要(🐱)在坚(🍺)(jiān )持农村土(tǔ )地(dì )集体所(🆓)有(yǒu )的前提下，促使承(🏂)包权(🌁)和经营权分离，形(xíng )成(chéng )所(🥁)有权、承包权、经营(🥇)权三(💵)权分置、经营权流转的(de )格(🌩)局。

因此(cǐ )，加快修(xiū )订(🍕)物权(💪)法，实现‘三权分置’从(có(🌒)ng )政策到法(fǎ )律(lǜ )的转(👼)变，就(🔰)显得(♟)尤为必要了。

依靠政策(🔡)，王勇(❇)一方(fāng )面(miàn )将流转土(🕯)(tǔ )地(🏸)规模扩(kuò )大到500亩，另一(👷)方面(👘)依靠土地及地(dì )上附着的(🎓)(de )钢(gāng )架、喷灌(guàn )、冷(🍶)库等(🔏)设施，当年贷到了200万元，解了(🙁)燃(rán )眉(méi )之急。

2016年(nián )10月(👖)，中共(😳)中央办公厅、国务院办公(🙆)厅印发(fā )《关于完善(shà(🌴)n )农村(💞)土地(dì )所有权承包权经营(💥)权分置办法的(de )意见》，提(🤖)(tí )出(😆)逐步(😘)建(jiàn )立规范高效的“三(🆎)权”运(🍄)行机制，不断健(jiàn )全(quá(🥠)n )归属(🗯)清晰(xī )、权能完(wán )整(🕙)、流(🎟)转顺畅、保护严格的农村(⤴)(cūn )土地产权制(zhì )度，为(💵)发(fā(🧣) )展现代农业、增加农民收(😧)入、建(jiàn )设社会主(zhǔ(🍡) )义(yì(🐨) )新农村提(tí )供坚实保障。

在(🖲)重庆涪陵的一家生猪(🎴)养殖(㊙)(zhí )场，视察团(tuán )看到了“龙头(⏪)企业+农户”的经营方式：在(😩)(zài )一(🥕)个平缓(huǎn )的(de )山坡上，原(🆒)先分(🗂)散的土地被集中起来，实现(🍷)了小规(guī )模(mó )经营，公(📭)(gōng )司(🦖)还为就(jiù )地转换为园区工(😝)人的农民配备了(le )小型(🍌)农具(😟)。