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在此背景(🏖)下，今年中(zhō(😘)ng )央一号文件(🛁)提(tí )出加快(👢)修订“物权法(fǎ )”。

张(🎲)帅梁分(fèn )析(📢)说，物权法关(🎟)于财(cái )产权(🍑)(quán )和土地制(🔁)(zhì )度的规定，涉及到改(gǎi )革的(🍜)(de )深层次和根本性问题，对(🔖)于物(wù )权法(♊)的修改，相当(🖥)多(duō )的内容属于中(zhōng )央的战(⛽)略性决定，因(🛁)(yīn )此，今年中(📝)央(yāng )一号文(☕)件明确、首(🚘)次(cì )提出(chū )加快修订物权法(🍒)之后，立法机(🍮)(jī )关需依据(☕)法律程序，尽(🏜)快将中央关(guān )于农村土地改(🤥)革的政(zhèng )策(🎤)意(yì )志上升(👱)到(dào )法律层(🌽)面，依法保障(🐣)(zhàng )深化(huà )农村土地(dì )制度改(😃)革。

“其二，要整合物权法与(⚓)经由司法解(🙂)释、司(sī )法(👎)案例等形成的规则(zé )。

按照民(🛢)法典(diǎn )编纂(🦍)分“两步走”的(🈷)(de )工作(zuò )安排(📯)，2018年(nián )12月，民法(🥋)典分编中的(de )“合(hé )同编”草案再(👊)次提请全国(✍)人大(dà )常委(⏯)会会议审议(🚰)，但(dàn )“物权编”尚(shàng )未再次提请(💎)全国人大(dà(🐰) )常委(wěi )会会(🤧)议审(shěn )议。

在(🐊)刘智慧看来(⛵)，物权(quán )法已经实(shí )施12年，有一(🖱)些规则已(yǐ )经难以适应(🚞)社会的发展(🚘)，也有一些(xiē(➿) )实践的问题需要物权(quán )法回(🕠)应。

《法(fǎ )制日(🦍)报》记者梳理(🍻)发(fā )现，这是(🍒)中央(yāng )一号(🚽)文件首次将修改(gǎi )物权(quán )法(🤼)写进来。

加快(🤑)物权法修订(👬)步(bù )伐

3年打(🚽)赢污染防治攻(gōng )坚战是党中(🧒)央(yāng )、国务(👇)院明确下达(😐)的(de )一项(xiàng )重(😑)要任务(wù )，其(📥)中涉及蓝天保卫(wèi )战、柴油(🦗)货车(chē )污染(💭)治理、城市(♊)黑臭(chòu )水体(🤡)治理、渤海(🤯)综合(hé )治理、长江保(bǎo )护修(👺)复、水源地(🍍)保护(hù )、农(🧢)业农村污(wū(😳) )染治理等七(🌠)大污染防(fáng )治攻(gōng )坚战。

张(zhā(🌀)ng )帅梁建议，一(📆)是必须(xū )要(🌮)在(zài )所有权(🈺)层面完善落实集体所有(yǒu )权(🐠)，在此基础上(🈂)稳定(dìng )农户(🕳)的土地承(ché(🆒)ng )包权，并放活(🍞)基于农(nóng )业用(yòng )途的土地(dì(💳) )经营权，健全(🚶)土地流(liú )转(🍷)规(guī )范管理(🛠)制(zhì )度，允许(💜)承包土地的(de )经营权担保融资(🅿)；二(èr )是要(🗜)保障所有(yǒ(📫)u )权和承包权(😿)，同时要(yào )放(🔈)开搞活经营(yíng )权，防止和杜绝(🌃)农村(cūn )耕地(➰)(dì )抛荒和弃(🍴)(qì )耕，鼓励农(📭)村土地高(gāo )效利(lì )用，并全面(🐉)推开农村土地征收(shōu )制(🔴)度改革和农(❌)村集体(tǐ )经(🎄)营性建设用(yòng )地入市改革。

《法(💟)制(zhì )日报(bà(🏒)o )》记者梳(shū )理(👇)发现，这是中(🏂)央一(yī )号文(🔕)(wén )件首次将修改物权法写进(🚩)来。