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2017年10月，党的十九大(dà )提出(chū )，巩固和完善(🦕)农(🏓)村(🦊)基(🗨)(jī )本经(jīng )营制度，深化农村土地制(zhì )度改革，完善承包地“三(⏹)(sān )权分(💳)置(🤫)”制(🥏)度(🈳)。

‘睡醒’的土地，让我特有底气。

2007年3月16日，第十届全国人民(mín )代(💊)表大会(🍬)第(🏹)五(🐞)次(🚋)会议通(👃)过(guò )《中华人民共和(hé )国物权法(fǎ )》，自2007年10月1日起(qǐ )施行(🕙)。

孟(mèng )强(😯)认(🔺)(rè(🚔)n )为(💳)，40年前，作为改革(gé )开放(fàng )“排头兵”的家庭联(lián )产承(chéng )包责任制(zhì )，实现(🔔)了(🏌)土(👟)(tǔ(💫) )地承(chéng )包经营权从土地所有权中(zhōng )的分离，为农业发展提供(gòng )了(📽)源(🥍)源(🤰)不(🧠)断的动力。

李干(gàn )杰指出，总体而言，渤海(hǎi )区域性复合型的污(🍃)染问题(🍨)(tí(🌝) )、(🅿)长(🕟)期形成(🎳)的生态问题、结构性的风险问(wèn )题依旧突(tū )出，打好(🕔)渤海综(🐁)(zō(🚨)ng )合(🖤)治(➗)理攻(gōng )坚战(zhàn )任务十分艰巨。

在张(zhāng )帅梁(liáng )看来，物权法实施以(yǐ )来(📷)，我(🌨)国(❓)的(🤰)“三农”工作(zuò )取得(dé )了长足的进步，中央在政(zhèng )策方面也提出了新(🌍)的(🈲)方(🏩)案(📔)(àn )和要求，“因此，对物权(quán )法的大幅度修改迫在眉睫(jié )”。

张帅梁(🕹)分析说(💚)，物(🏙)权(⚪)(quá(📗)n )法关于财产权和土地制度(dù )的规定，涉及到(dào )改革的深(shēn )层(🔴)次(cì )和(🔈)根(💱)本(🐌)性(🍄)问(wèn )题，对于(yú )物权(quán )法的修改，相当多的(de )内容(róng )属于中央的战略性(🀄)决(🆚)(jué(💍) )定(🔆)，因此，今(jīn )年中央一号(hào )文件(jiàn )明确、首次提出加快修订(dìng )物权法(🛴)之(👆)后(💻)，立法机关需(xū )依据法律程序，尽快将中(zhōng )央关于农村土地改(♐)革的政(🍯)(zhè(🛋)ng )策(🥟)意(🎇)志上升到法律层面，依法保障深化农村土地制(zhì )度改革。

随后(🎏)，当地出(⏩)台(🕖)(tá(🐻)i )林(👤)权(quán )质(🧘)押贷款政(zhèng )策，凭借(jiè )颁发(fā )的林权证，他又申请(qǐng )到400万(wàn )元(🚼)贷(🔆)款(🛍)，建(🗿)了大型冷(lěng )库，扩大了流(liú )转规模。

次(cì )年9月(yuè )，中央有关会议提出，要(🚺)(yà(🖱)o )在(📦)坚持农村土地集体所有(yǒu )的前提下，促使承包权和(hé )经营权(🎉)分离，形(🤒)成(🏜)所(👡)有(🕴)权(quán )、承包权、经营权三权分(fèn )置、经营权流转的格局。

北(👃)京理工(🥉)大(🆎)学(🛁)法(⏬)学院副(🚈)教(jiāo )授、中国民法学(xué )研究会副(fù )秘书(shū )长孟强对《法制日(🥤)报(⬛)(bà(🚬)o )》记(♌)(jì )者说，政策是法律的(de )先导(dǎo )。