我妻子的客人

“加快修订土地管理法、物权法等法(🗄)律法(🧐)规(♐)”的表述，出现在中央一号文件第五(wǔ(⏫) )部分(🐣)(fèn )，即(jí )“全(quán )面深(shēn )化农(nóng )村改(gǎi )革，激(🌵)发(fā(🎒) )乡村(cūn )发展活力”部分，具体位于“深化农(🥓)村土(🌔)地制度改革”项下面。

河南农业大学文(🌄)法(🚩)学院(🍸)副院长张帅梁告诉《法制日报》记者(zhě(😌) )，今(🤠)(jīn )年(🗨)中(zhōng )央一(yī )号文(wén )件提(tí )出加(🎈)(jiā )快(🛑)修(🍒)(xiū )订物(wù )权法，意义十分重大，既为包(🦎)括农(👛)村(💉)土地制度改革在内的相关制度改革(🚛)奠定(🙆)了法(fǎ )律基(jī )础，也是(shì )为了(le )落实(shí )中(🏏)央(yā(🕣)ng )提出(chū )的“重大(dà )改革于法有据”的法治(🥘)目标(🚫)。

在刘智慧看来，物权法已经实施12年，有(🏫)一(🧡)些规(🐈)则已经难以适应社会的发展，也有一(🔒)些(📜)实践(😩)的问(wèn )题需(xū )要物(wù )权法(fǎ )回(🍳)应(yī(📓)ng )。

加(🎾)(jiā )快物(wù )权法(fǎ )修订(dìng )步伐

按照民(🐮)法典(➖)编(🖲)纂分“两步走”的工作安排，2018年12月，民法典(🐽)分编(⛑)中(🍩)的“合同编(biān )”草(cǎo )案再(zài )次提(tí )请全(👝)(quán )国(😎)人(rén )大常(cháng )委会(huì )会议(yì )审议，但“物权(👂)编”尚(🍰)未再次提请全国人大常委会会议审(🏀)议(🔅)。

在孟(💪)强看来，物权法的修订应遵循以下原(🏎)则(🥖)：第(⛔)一，在法理上，明(míng )确农(nóng )地经(jī(🛶)ng )营权(⏺)(quá(🙁)n )的物(wù )权性(xìng )质；在制(zhì )度上(shàng )，明(🎣)确规(🌲)定(👼)农地经营权，农地“两权”变“三权”，为农地(🥖)经营(🍾)权(🛣)的流转铺(pù )就坚(jiān )实的(de )法律(lǜ )基础(🏡)(chǔ )。

此(🙏)(cǐ )外，张帅(shuài )梁还(hái )补充(chōng )说，农民住房(👟)用地(🤹)制度即宅基地制度也应当加快改革(🥪)，要(👶)在物(Ⓜ)权法的基础上制定单独的、更为细(🌤)致(🌫)的农(🚱)村宅基地使用条例，对农(nóng )村宅(📂)(zhái )基(🔦)地(🍊)(dì )实行(háng )集约(yuē )化利(lì )用，防止(zhǐ )宅(🍳)基地(🥧)的(🔟)闲置废弃，要建立城乡统一的建设用(❤)地市(✍)场(🥑)，加快推进宅基地使用权确(què )权登(dē(🤹)ng )记颁(🤭)(bān )证工(gōng )作。

孟强(qiáng )认为(wéi )，“三权(quán )分置(🤼)(zhì )”改(👐)革凸显了经营权流转的格局，但作为(🐰)调(🈚)整民(🍦)事基本权利的物权法在颁布实施时(🐡)，只(👖)确认(⏩)了土地的所有权和承包权，没有对可(🗃)(kě(😩) )以规(guī )模流(liú )转的(de )经营(yíng )权作(zuò )出(✔)规(guī(😶) )定(🥅)。