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北(🛐)京(🈲)(jī(💋)ng )理工大(dà )学法学(xué )院副教(jiāo )授、中(zhōng )国民法(fǎ )学研究(jiū )会副秘(🕳)(mì(🎒) )书(🔵)长(💫)孟(🖨)强对《法制日报》记者说，政策是法律的先导。

强化保障农民合法权益(🏀)

其(🏜)中(👢)(zhō(💦)ng )，在(🕗)陆(lù )源污染(rǎn )治理中(zhōng )，住建(jiàn )部、水(shuǐ )利部、工信部(bù )、农业(🦉)(yè(🍃) )农(🚓)村(🐂)部等部门或有治理任务或有牵头责任。

张帅梁分(🎴)析说，物权法关于财(🏇)产(🛬)权(🐣)和(♉)土地制度(dù )的规定(dìng )，涉及(jí )到改革(gé )的深层(céng )次和根(gēn )本性问(🎶)(wè(🔬)n )题(🏺)，对(♟)(duì(🧛) )于物权(quán )法的修改，相当多的内容属于中央的战略性决定，因此，今(🌤)年(🔑)中(🚖)央(🌕)一(🛃)号文件明确、首次提(tí )出加快(kuài )修订物(wù )权法之(zhī )后，立(lì )法机(📪)关(🤸)(guā(💠)n )需(🚩)依据(jù )法律程(chéng )序，尽快将中央关于农村土地改革的政策意志上(🕥)升(🧑)到(⛏)法(🎇)律(👞)层面，依法保障深化农村土地制(zhì )度改革(gé )。

对此(cǐ )，张帅(shuài )梁认为(🤥)(wé(👒)i )，正(🛎)如(🍚)(rú(👿) )中央一(yī )号文件(jiàn )所指出(chū )的，在我国当前继续推进城镇化进程(📰)，调(📹)整(💍)人(🌓)口(👷)结构，稳固并加强农民权益的大背(bèi )景下，必须对(duì )农村土(tǔ )地制(⛷)度(🌘)(dù(⛺) )进(🛩)行进(jìn )一步市(shì )场化改(gǎi )革，强(qiáng )化对农(nóng )民合法权益的保障。

中(🤶)国(🗞)政(💵)法(😮)大(🏑)学民商经济法学院民法研究所副所长刘智慧告诉《法制日(rì )报》记(🍑)(jì(🍚) )者(🗒)，中(🧡)(zhō(👞)ng )央一号(hào )文件明(míng )示，土(tǔ )地制度(dù )改革是(shì )我国农村改革的焦(🏁)点(🌛)，也(🙄)是(👩)难点，尤其是其中的农用地、集体经营性建设用地以及(jí )宅基地(dì(🗯) )。