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河南(nán )农业大学文法学院(yuàn )副院长张帅梁告诉(sù )《法制日报(bào )》记(🌮)者，今年中央一(🏟)号文件提(tí )出(🧖)加快(kuài )修订物(🛶)权法(fǎ )，意义十(🌡)分重大，既为包(✈)括(🔴)农(nóng )村土地(🤺)制(😍)度改革在内(🔙)的(🌺)相关制(zhì )度(🛸)改(🚐)革(gé )奠定了(💴)法(🍪)律(lǜ )基础，也(🥢)是(👿)为了落(luò )实(📣)中(😿)央提出(chū )的(📩)“重大改革于法(fǎ )有据”的法(fǎ )治目标(biāo )。

同样，参(cān )与海域污染治理的(de )还包括财政(zhèng )部、中国海警局、交通运输部、市场(chǎng )监管总局、文(♍)化和旅游部等(📲)。

而在生态保(bǎ(🤞)o )护修复(fù )行动(🕑)中，自(zì )然资源(🦓)部(👌)牵头，生(shēng )态(🌽)环(🥋)境部、林草(🌔)局(🚆)、中国海警(🚭)局(🦒)等要落实(shí(👴) )自(😲)然保(bǎo )护地(🚡)管(🚺)理责(zé )任，坚(🔚)决(😠)制止和惩(ché(💠)ng )处破坏生态(tài )环境的违法违规行(háng )为，严肃追(zhuī )责问责(zé )等。

2007年3月16日(rì )，第十届全国人民代表大会第(dì )五次会议通过《中(zhōng )华人民共和国物(📍)权(quán )法》，自2007年(niá(😪)n )10月1日起施行。

孟(🐃)强认为，40年前(qiá(🎖)n )，作为(wéi )改革开(🙌)放(🥗)“排头兵”的家(💳)庭(🌰)联(lián )产承包(🚺)责(💙)任(rèn )制，实现(🔍)了(🚠)土地承包经(🍴)营(❓)权从(cóng )土地(🛬)所(🌲)(suǒ )有权中的(♌)分(🚰)(fèn )离，为农业(🌿)发展提(tí )供了源源不(bú )断的动力。

经营权(quán )与承包权分(fèn )置时，经营权本身(shēn )包含着自主生产经营权、抵押(yā )入股等(děng )处分权、收(shōu )益(🥤)权；承包权主(🍖)体(tǐ )对经营权(🚨)主(zhǔ )体享有对(👷)价请求权、监(🧙)督使用(yòng )权，到(😿)(dà(🛃)o )期回收权等(🕟)(dě(❓)ng )。

在重庆涪陵(😏)的(🏨)一(yī )家生猪(📖)养(😙)殖(zhí )场，视察(🌊)团(🏂)看到了“龙头(🌪)企(🌵)业(yè )+农户”的(💖)经营方式(shì )：在一个平缓的山(shān )坡上，原先(xiān )分散的土地被集中(zhōng )起来，实现(xiàn )了小规(guī )模经营，公(gōng )司还为就地转换为园区工人的(de )农民(🔯)配(pèi )备了小型(🚈)农(nóng )具。

而物权(🏍)法中的(de )诸多制(🕜)度关(guān )涉农村(⌛)土地，自然需要(☔)因(🍮)应改(gǎi )革的(🕕)方(🤪)(fāng )向，完善或(🌭)(huò(📚) )者确立有助(🎁)于(🗒)实现(xiàn )改革(♟)目(📚)的的(de )制度。

第(📯)四(🌾)，保障农地集(🦃)体所(suǒ )有的性(xìng )质不能改变(biàn )，这是社会主义公(gōng )有制经济的(de )底色和根本要求。

张帅梁认为，物权(quán )法对于农村(cūn )土地的规定，只是简单用(🚽)11个条(tiáo )文规定(🔱)(dìng )了土地承包(🆒)(bāo )经营权、4个(🚾)条文规(guī )定了(🛂)宅基地(dì )使用(🕳)权(🏚)，仅涉及这两(🚅)项(🤱)权利最(zuì )基(🎬)本(🏦)的(de )内容，无法(🎠)(fǎ(🔞) )有效回应农(🥜)村(🚇)土地(dì )制度(🔐)改(😡)革的(de )现实需(😹)求，也无法对农村土地(dì )制度改(gǎi )革实践提供(gòng )更细致和更有效的(de )指引。