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2007年(nián )开(🕢)始实施(💪)的物权(🙈)法(fǎ )对(💔)农民土(tǔ )地权益的保护起到(dào )了非常重(chóng )要(🚟)的作用(👺)。

张帅梁(🛑)认(rèn )为(💙)，物权法(🥩)对于农(🍋)(nóng )村土(🚈)地的(de )规(😢)定，只是(🚺)简单用(yòng )11个条文规(guī )定了土地承包经营权、4个条(tiáo )文规定了宅(zhái )基地使用(yòng )权，仅涉及这两项(xiàng )权利最基(jī )本的内容，无法有(🈯)(yǒu )效回(🚰)应农(nó(🎑)ng )村土地(🏏)制度(dù(☔) )改革的(🖋)现实需(㊙)求，也无(➕)法对(duì(🙎) )农村土(🗂)地(dì )制度改革实践提供(gòng )更细致和(hé )更有效(🉐)的指引(🦁)。

在(zài )渤(🎪)海综合(🧒)(hé )整治(🆑)攻坚战(💯)(zhàn )座谈(🤑)会上(shà(🔖)ng )，李干杰(🈯)特别谈到(dào )大气污染(rǎn )防治取得成效的成(chéng )功经验，其中一条重要经验就是“小(xiǎo )环保”变成(chéng )“大环保(bǎo )”。

2016年10月，中共中(zhōng )央办公厅(🛂)(tīng )、国(🤵)务院办(🤳)公厅印(📖)(yìn )发《关(⏲)于(yú )完(🎿)善农村(⤵)土(tǔ )地(🕓)所有权(⌛)承包权(🅿)经营权分置(zhì )办法的意(yì )见》，提出逐步建(jiàn )立(🚈)规范高(🎅)(gāo )效的(👱)“三权”运(👐)行机制(Ⓜ)，不(bú )断(👀)健全归(🅱)属(shǔ )清(🚌)晰、权(📸)(quán )能完整、流转顺畅(chàng )、保护严(yán )格的农村土地产权(quán )制度，为(wéi )发展现代农业、增加农民收入、建设社(shè )会主义新(xīn )农村(🍹)提供坚(👰)实保障(🈂)(zhàng )。

“加快(🎌)(kuài )修订(🍜)土地管(🦀)理法、(🎳)物权法(🛣)等(děng )法(🏈)律法规(🧘)”的表述，出现在中央一号文(wén )件第五部(bù )分，即(🗓)“全面深(🔞)化(huà )农(⛹)村改革(🐶)(gé )，激发(🍬)乡村发(🗼)展活力(🙏)”部分(fè(🔒)n )，具体位(📊)于(yú )“深化农(nóng )村土地制度改革”项下面。

河南农业大学文法(fǎ )学院副院(yuàn )长张帅梁告诉《法制日报》记者，今年(nián )中央一号(hào )文件提(🍔)出加快(🌟)修订(dì(👕)ng )物权法(🙋)，意义十(😷)分重大(🥚)，既(jì )为(🐍)包括农(📥)(nóng )村土(👱)地制度(🐊)(dù )改革在内的相关制度改革奠(diàn )定了法律(lǜ(🎲) )基础，也(🛷)是为了(🏳)落(luò )实(🏫)中央提(🚉)(tí )出的(🛬)“重大改(😘)革于法(🔍)有据”的(👋)法治目标(biāo )。

按照《行动计划》要求，2020年，渤海(hǎi )近岸海域水质优良(liáng )(一、二类(lèi )水质)比例达到73%左右，自然岸线保有率保(bǎo )持在35%左右(yò(🐱)u )，滨海湿(🍁)地整治(🍇)修(xiū )复(♈)规模不(💳)(bú )低于(💚)6900公顷，整(📶)治修(xiū(🚵) )复岸线(📧)新(xīn )增70公里左右(yòu )。

根据中央一号文件，这些(xiē )“硬任务(🔶)(wù )”涉及(🍉)脱贫攻(➰)坚、人(👓)居环境(❣)(jìng )、乡(💫)村产业(🎀)、农村(🕯)改革等诸(zhū )多方面。

物(wù )权法将土(tǔ )地承包经营权确定(dìng )为物权，从法律上明确了土(tǔ )地承包者(zhě )享有土地的占有权、使用权、收益(🧗)权和(hé(🎏) )对承包(🔨)权(quán )的(🍬)处分权(🕵)，肯定了(🐠)(le )农民作(⛴)为(wéi )土(📋)地直接(🎶)利益主体(tǐ )的法律地(dì )位，有利于(yú )长期稳定(🍡)农村土(🚤)地承包(🥒)关系(xì(🥙) )。

孟强认(🎷)(rèn )为，“三(🔏)权分置(🚤)”改革凸(🤣)显(xiǎn )了(🕌)经营权流转的格局，但作(zuò )为调整民事(shì )基本权利(lì )的物权法在颁布实(shí )施时，只(zhī )确认了土地的所有(yǒu )权和承包(bāo )权，没有对可以规(🍪)模流转(🚱)的经营(🌶)权作出(🔓)(chū )规定(🔎)。