中国好声音14

刘智慧(huì )认(➕)为(🥈)，至少有两项工(gōng )作(🆗)必(🎼)须做好(hǎo )，其一，要厘(🍳)(lí )清“民(mín )法典·物权(🏚)(quán )编”与(🌏)目前涉(shè )及农村改革(🐈)的诸多(duō )法律、行(😇)政(🚐)法(fǎ )规，诸如与担保(💕)法(fǎ )、农村土地承(ché(🎙)ng )包法、(🌻)不动产登记(jì )暂行条(➰)例等之(zhī )间的关系(🔦)。

在(💳)张帅梁看来，物权(quá(🧞)n )法实施以来(lái )，我国的(😴)“三农”工(gōng )作取得了长(zhǎng )足的(👂)进步，中央在政(zhèng )策(⤵)方(🤣)面也提(tí )出了新的(🎞)方(🐍)案和要求(qiú )，“因此，对(😌)物权法的大(dà )幅度修(🧒)(xiū )改迫(🐹)在眉睫(jié )”。

张帅梁认(rè(🚄)n )为，物权法对于农(nó(🦊)ng )村(🕕)土地的规定(dìng )，只是(🉐)简单用11个条(tiáo )文规定(📼)了土地(👥)(dì )承包经营权、4个条(♟)(tiáo )文规定了宅基(jī(👲) )地(🐿)使用权，仅涉及这两(🌗)项权利最(zuì )基本的内(✉)容(róng )，无法有效回应农村(cūn )土(💢)地制度改(gǎi )革的现(🐴)实(⌛)需求，也无(wú )法对农(🕢)村(🍏)土(tǔ )地制度改革实(🌈)践提供(gòng )更细致和更(gèng )有效(🔮)的指引。

对此，张帅梁认(🥪)为(wéi )，正如中央一(yī(📔) )号(⛪)文件所指出的，在我(🚮)国当前继(jì )续推进城(❣)镇化进(📉)程(chéng )，调整人口结(jié )构(🎡)，稳固并加强农(nóng )民(🖊)权(👅)益的大背(bèi )景下，必(🛤)须(xū )对农村土地制度(🌩)进行(háng )进一步市场(chǎng )化改革(🧥)，强化对农民(mín )合法(🍉)权(👆)益的(de )保障。

“也就是说(⏱)，借(🔥)助于民法(fǎ )典编纂(🥘)的机会，在2020年(nián )民法典颁布(bù(💮) )之时，完成‘民法典(diǎ(🐅)n )·物权编’对现行(🧤)物(🔐)权法(fǎ )上的修改，并(🉑)修改(gǎi )完善配套的单(♉)(dān )行法(㊙)律和行政法规(guī )，在立(🤼)法层面(miàn )对农村土(🏐)地(🏧)建立起(qǐ )完善的规(🔲)范体(tǐ )系，使农民权益(🌯)得到切实保障。

“加快修订(dìng )土(🦏)地管理法、物权法(🏈)(fǎ(🐿) )等法律法规(guī )”的表(🕴)述(🐉)，出现在中(zhōng )央一号(⛓)文件(jiàn )第五部分，即“全面(miàn )深(⬅)化农村改(gǎi )革，激发(🍊)乡(🌶)村(cūn )发展活(huó )力”部(🐡)分(😯)，具体位于“深(shēn )化农(🎅)村土地制度改(gǎi )革”项(🔈)下面。

在(♏)孟强看来，法律(lǜ )作为(💕)上层建筑(zhù )的一部(📉)分(🚐)，需要与(yǔ )经济基础(💾)保持(chí )一致，并能够有(📍)效促进社会的发(fā )展。

而今年(🕶)(nián )一号文件则提出(🙇)，全(🔉)(quán )面推进乡村(cūn )振(📄)兴，确保顺利完成(chéng )到(🧔)2020年承诺的(de )农村改革发展目标(🕸)任(rèn )务。