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同时，《规定》明确了地方各级党(dǎ(🙀)ng )委和(hé )政(📣)府对(duì )本地(dì )区食品(pǐn )安全工作负(fù )总责，主要(yào )负责人是本(běn )地区食品安(ān )全工作第(🌐)一(yī )责任(😱)人。

2018年上半年，农产品总体合格率达97.1%；2018年上半年，未准入境的(de )不合(hé )格食品(pǐn )达2.3万吨，价(jià )值(🐷)481.2万美元；(📫)2017年至2018年7月，国家市场监(jiān )督管理总局(jú )在各地共查处违法违规案件2.9万余件，货值15亿元，抓获(📈)犯罪嫌疑(🏵)人8200多(duō )名；2018年上半(bàn )年，各地公(gōng )安机关破获(huò )食品安全案(àn )件6500多起，抓(zhuā )获犯罪嫌疑(yí(🙅) )人1.1万余名(🏖)。

这种认定模式会导致机械性、僵化的判决，与国民的认(rèn )知和情感相(xiàng )悖。

2016年12月，习近平总(🔋)书(shū )记在(🌠)中央财(cái )经领导小组(zǔ )第十四次会(huì )议上强调，各级党委和政府要把食品安全工作作为(🥇)一项重大(㊙)政治任务来抓。

现(xiàn )在有(yǒu )个别领(lǐng )导干(gàn )部抱着(zhe )“只要不出(chū )事，永远不(bú )做事；不求(qiú(🌬) )过得硬，但(❌)(dàn )求过得去”的心态，在职不做事，有责不担当。

三种督促落实手段(duàn )

卢俊莲认为(wéi )，二(èr )审中(🗂)，承办法官(🚸)既(jì )要按照本案(àn )的犯罪构成(chéng )要件进行考(kǎo )量，又要综(zōng )合考虑本案的特定情节、法(🐻)律原则和(🐼)社会价值；既要保(bǎo )证社会基本(běn )公正(zhèng )与公平(píng )，又(yòu )要在最(zuì )大限度内维(wéi )系人民(🕙)群众(zhòng )的(🤫)生命健康(kāng )权利与涉案(àn )行为刑事可罚性之间寻求平衡。