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未经(jīng )依法批(🎎)准(✏)，不得(dé )将承包地用(yòng )于非(🙄)(fēi )农建设(📣)。

而(ér )物权(quán )法中的(🈺)诸多制度(🚜)关涉农村土地，自然(⚡)需要因应(🥘)改革的方向，完善或(💗)者确立有(💦)助于实现改革目的(💭)的制度。

次(👓)年9月，中央有关会议(🎵)提出，要在(💿)坚持农村土(tǔ )地集(🤣)(jí )体所有(🚬)的前(qián )提下(xià )，促使承包(bāo )权(❓)和(hé )经营权分离(lí )，形(xíng )成(🚴)所(🔻)有权、承包(bāo )权、经营权(📨)(quá(✖)n )三权(quán )分置、经营(yíng )权流(🆖)(liú )转的格(🚒)局。

“其(qí )二，要整合(hé(🕺) )物权法与(🚮)经由司法解释、司(🥠)法案例等(🤯)形成的规则。

在浙江(🎒)，许多乡村(🍍)的农民以契约形式(💻)把承包的(🔇)土地交给他人经营(🎻)，自己(jǐ )按(🛢)土地面积得到(dào )一(🧠)定收入，当(📌)地(dì )农民(mín )把这种土地(dì )称(🙇)为(wéi )“股票钱”。

第(dì )三，完善征(🐢)(zhē(🍰)ng )地补(bǔ )偿标准，建(jiàn )立征(zhē(🥞)ng )收(🏚)征用农村(cūn )集体(tǐ )土地补(😦)偿标(biāo )准(🏣)的(de )市场价值挂(guà )钩(🛎)机(jī )制，以(⏺)兼顾(gù )国家、集体(🚋)、个人的(🍋)土地增值收益分配(🏸)。

2013年11月，党的(😳)十八届三中全会提(🔮)出，赋予农(👕)民对承包地占有、(🈹)使用、收(😬)益、流转及(jí )承包(🌨)经营权抵(🥌)押(yā )、担保功能，允(yǔn )许农(nó(🕉)ng )民以承包经(jīng )营权(quán )入股发(💵)展农(nóng )业产(chǎn )业化经营。

在(🧠)张(🤽)(zhāng )帅梁看来，物权(quán )法实施(👐)以来(lái )，我(🏃)(wǒ )国的“三农(nóng )”工(gō(✊)ng )作取得了(😁)长(zhǎng )足的(de )进步，中央(📥)在政策方(❌)面也提出了新的方(🤾)案和要求(⏫)，“因此，对物权法的大(🌇)幅度修改(🍜)迫在眉睫”。

第四，保障(🚯)农地集体(🌙)所有的性质不能(né(⛄)ng )改变，这是(🤤)社会(huì )主义公有制经济(jì )的(💈)底(dǐ )色和根本要(yào )求。

例如，2008年(🐽)5月(yuè )，全(quán )国政协视察(chá )团(🕢)赴(🍓)(fù )成渝调研。