何润东参加非诚勿扰

河南农业大(📔)学文法学院副院(🕊)长张帅梁告诉(sù )《法制(zhì )日报(bào )》记者(🙄)(zhě(🏗) )，今(jīn )年中央一(📆)号(hào )文件提出(🐬)加(🐶)(jiā )快修(xiū )订物权(quán )法，意义十(shí )分重(🏭)大，既为包括农村(🧛)土地制度改革(📥)在(🍳)内的相关制度改(👎)革奠定了法(fǎ )律基(😽)础，也(yě )是为了(le )落(🔁)实(🔧)(shí )中央提出的(👗)(de )“重大改革(gé )于法(📓)有据”的法治目标(biāo )。

孟强认为(wéi )，“三权(😓)分(🐬)置”改革凸显了(🈹)经营权流转的格(😡)局，但作为调整民事基(jī )本权利(lì )的(💄)物(wù )权法在(zài )颁(😼)布(bù )实施时，只(🍋)(zhī(🐙) )确认了土地(dì )的所(suǒ )有权和(hé )承包(🙉)权，没(méi )有对可以(⛏)规(👀)模流转的经(🎋)营(👽)权作出规定。

孟强(🐪)认为，40年前，作为改革(🕶)(gé )开放“排头(tóu )兵(👷)”的(🃏)(de )家庭(tíng )联产承(📆)包责(zé )任制，实现(👁)(xiàn )了土地承包(bāo )经营权从土(tǔ )地所(📼)有(🥏)权中(zhōng )的分离(🚶)，为农业发展提供(🚃)了源源不断的动力。

2018年8月27日，十三届全(🚒)国(guó )人大常(cháng )委(🗝)会(huì )第五次(cì(🕧) )会(❔)议(yì )首次审议民(mín )法典各分编(biān )草(🤛)案(àn )，其中(zhōng )包括(⏪)“物(🏯)权(quán )编”部分(🧐)。

而(🎪)物权法中的诸多(🎩)制度关涉农村土地(🏞)，自然需要因应改(🍶)(gǎ(⛑)i )革的方向，完善(🤼)或(huò )者确(què )立有(👬)助于实(shí )现改革目的(de )的制度。

张(zhāng )帅(⏱)梁(✴)分析说(shuō )，物权(☝)法关(guān )于财产权(🍛)和土地制度的规定，涉及到改革的深(♈)层次和根本性问(🍢)题，对于物(wù )权(🤬)法(⭕)(fǎ )的修改(gǎi )，相(xiàng )当多的内容(róng )属于(🈵)中央的(de )战略(luè )性(Ⓜ)决(🦔)定(dìng )，因此，今(jī(🏆)n )年中央一号文件(😏)明确、首次提出加(🈺)快修订物权法之(🍼)后(♓)，立法机关需(xū(🛒) )依据法律程(chéng )序(💝)，尽(jìn )快将(jiāng )中央关于农(nóng )村土地改(🎋)革(🚳)(gé )的政策意志(🛺)(zhì )上升到法律(lǜ(🤥) )层面，依法(fǎ )保障深化农村土地制度(🕘)改革。

在刘智慧看(🤙)来，物权法已经(🔟)实(🛶)施12年，有一些(xiē )规则(zé )已经难(nán )以适(😿)(shì )应社会的发(fā(🛸) )展(🥊)，也有一(yī )些实(🌳)践的问(wèn )题需要(🛬)物权(quán )法回应。

其中(🛺)，物权法第一百二(🔈)十(🕖)八条规定，土地(🚅)承包经营权人依(🌈)(yī )照农村(cūn )土地(dì )承包法(fǎ )的规(guī(🏹) )定(🚰)，有权将(jiāng )土地(📺)承包经(jīng )营权采(♒)取转(zhuǎn )包、互换、转让等方式流转(🐽)。

孟强认为，40年前，作(🌶)为改革开放“排(⛴)头(🌄)兵”的家庭联产承包(bāo )责任制(zhì )，实(shí(🏩) )现了土地承(chéng )包(🕉)经(👅)营权从(cóng )土地(🐝)所有权(quán )中的分(⛄)离，为农业发展(zhǎn )提(🚿)供了源源不断的(🕢)动(📨)力。