cf夏佐解说视频

孟强(qiá(🎭)ng )认为，“三权分置”改(🛤)革凸显了经营权(🗨)流(liú )转的格局，但(🐢)作为调(diào )整民事基本(🚃)权利的物(wù )权法(♑)(fǎ )在颁布实施时(🍃)，只确(què )认了(🗝)土地(🎎)的所有权和(hé )承(⬇)包权，没有对可以(🤲)(yǐ )规模流转的经(🛺)营权作(zuò )出规(guī(💡) )定。

未经依法批(pī(🔀) )准，不得将承包地用于(💺)非(fēi )农建设。

接受(🌔)采访的(de )专家认为(🌛)，当时的农(nó(♊)ng )村土(🥌)(tǔ )地(dì )流转带有(🕊)明显(xiǎn )的自(zì )发(🍜)性、盲目性与随(📳)意(yì )性，加之包括(🎀)物权法(fǎ )在内的法律(😽)相关规定(dìng )过于(😁)笼统，有关内容(ró(😆)ng )和程(chéng )序不(🐚)够明(❕)确具体，缺(quē )乏可(👦)操作性，导致一(yī(🔖) )些地方出现了大(💁)量土(tǔ )地纠纷，侵(💓)权行为时(shí )有发(⏲)(fā )生。

例如，2008年5月(yuè )，全(quá(💈)n )国政协视察团赴(👈)成渝(yú )调研。

在重(🔪)庆涪陵的(de )一(🌒)家生(🎋)猪养殖场，视(shì )察(🛤)团(tuán )看(kàn )到了“龙(🈷)头企(qǐ )业+农(nóng )户(🌽)”的经营方式：在(💛)(zài )一个平缓的山坡上(🏉)，原先分散的土地(🍙)被集(jí )中起来，实(🥂)现了小规(guī(⏮) )模经(💔)(jīng )营，公司还为就(🏭)地转(zhuǎn )换为园区(📲)工人的农民(mín )配(🏯)备了小型农具。

其(🏒)(qí )中，物权法第一(🏞)百二(èr )十八(bā )条规定(🕠)，土地承(chéng )包经(jī(🤷)ng )营权人依照农村(🔈)土地(dì )承包(👋)法的(🦄)规定，有权(quán )将土(🏢)地承包经营权采(💹)(cǎi )取转(zhuǎn )包(bāo )、(🖨)互换、转让(ràng )等(🕧)方(fāng )式流转。

张帅梁举(🌮)例(lì )说，物权法对(🧖)于农村(cūn )土地的(✌)确权登记制度(dù(🕷) )、农村土地的征(🐔)收征(zhēng )用及(jí )入(😨)市、各类农村土(🧛)地(dì )物权的多层(🔟)次多元化(huà )利用(🍉)、农民土地权利(lì )的(😧)融资担保渠道等(🍕)，大多(duō )缺乏更为(🤫)具体明(míng )确(😂)的(de )规(🥪)定。

同样，《行动(dòng )计(🤚)划》虽然是由生态(🔧)(tài )环境部、发改(🌎)委以及(jí )自然(rá(🏑)n )资源部三部委制(zhì )定(🍡)，但是，《行动计划》的(🛂)实施并不止这三(🗽)个(gè )部委。

第二，明(🐢)确经(jīng )营权的权(🚎)能及边界。