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在渤(🛑)海综合整治攻坚(jiā(💪)n )战座谈会上(🐚)，李干杰特别谈到(dà(👮)o )大气(qì )污染(🎒)防治取得成(chéng )效的(😓)(de )成功经验，其(🐯)中一条重要经验(yà(🤦)n )就是“小环保(🕹)”变成(chéng )“大(dà )环保”。

有(🍱)效回(huí )应现(🎈)(xiàn )实中需求

在张帅(🥊)梁看来，全面(🥐)(mià(👕)n )推进(jìn )乡村振兴，要强(qiáng )化制(zhì(😌) )度性供给，其(🚴)中，深(shēn )化农村土地(🈹)制度改革至(🔌)关重要(yào )，农(nóng )村土(💲)地既是农民(🥏)(mín )集体(tǐ )所有的最(🏜)重要的资源(🍘)(yuán )，加快物(wù )权法修(🧚)改步伐，即是(✌)(shì )保障(zhàng )深化农村(💦)土地制(zhì )度(🆗)改(gǎi )革依法进行。

2016年(🕺)10月，中共中央(⛎)(yāng )办公厅、国务院(👴)办公(gōng )厅印(🚜)(yìn )发《关于完善农村(🎶)土(tǔ )地所有(🎡)权(🥓)承包权经营权分置办(bàn )法的(de )意(🌗)见》，提出逐(zhú(❣) )步建(jiàn )立规范高效(⚪)的“三权(quán )”运(🚲)行机制，不断健全归(🐷)属清(qīng )晰、(👢)权能完整、流转(zhuǎ(🈴)n )顺畅(chàng )、保(📹)护严格的农村土(tǔ(🏴) )地产权制(zhì(⬆) )度，为发展现代农业(🍾)(yè )、增(zēng )加(🤸)农民收入、建(jiàn )设(🍁)社(shè )会主义(💁)新农村提供坚实保(🐜)障。

“但物权法(🏆)规定的承(chéng )包经(jī(😻)ng )营权流转之(🔡)具(👕)体规定(dìng )的缺失，使得农地流转(🛒)处于探(tàn )路(🌉)摸(mō )索阶段。

北京理(🏄)(lǐ )工大(dà )学(🦖)法学院副教授、中(🚱)(zhōng )国民法学(🧕)研究会副秘书长孟(🐽)强(qiáng )对《法制(🐬)日报》记者(zhě )说，政策(🐴)是法律的先(🚶)导。

在张帅梁(liáng )看来(🐯)，物权法实施(🈁)以(yǐ )来，我国的“三农(📪)”工作(zuò )取得(😈)了长足的进步，中央(🎬)在政(zhèng )策方(🥥)面也提出了新的(de )方(🏈)案(àn )和要求，“因(🛷)此，对(duì )物权法的大幅度修改迫(🥏)在眉睫(jié )”。

今(📞)年的中央一号(hào )文(💘)件(jiàn )这样表(📃)述，意味着此(cǐ )前农(🏾)村土地制度(🕛)改革探索出来(lái )的(🔇)“三权分置”，即(✴)(jí )农村(cūn )集体土地(🌉)所有权、承(🎇)包权和经(jīng )营权“三(💩)权分置”将(jiā(🎹)ng )实现(xiàn )从政策到法(📏)律的(de )转变(bià(📀)n )。

在此背景下，今年中(🍳)央一号(hào )文(🚼)件提出加快修订“物权(quán )法”。

2007年开始(🤼)实施的(de )物权(🥒)法对农民土地权益(🎣)的保护(hù )起(😬)到(dào )了非常重要的(📓)作(zuò )用。