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比如,在农村土(🤾)地征(zhēng )收制度改革试(shì )点中(⛪),试(shì )点地(dì )区在缩小(xiǎo )征地(💿)范(🍒)围、规范土地征收程序、(🤮)完(🔚)善合(hé )理规范多元保(bǎo )障机(🌇)制、建立(lì )土地增值(zhí )收益(🍢)(yì(📭) )分配机制(zhì )方面(miàn )进行了(💡)系(🌒)统的政策设计并付诸实践检(🗜)验。
他认为(wéi ),“三块地”改革的大(⛵)方(🍄)向(xiàng )是,统筹(chóu )考虑(lǜ )城镇(🎲)化(🔷)和(hé )乡村振兴战略的基础上(🤠)进行布局和安排(pái ),赋予农民(🍃)(集(jí )体)完整而又充(chōng )分的土(🈂)地(👅)(dì )产权(quán ),力促其(qí )通过自(🌄)发(🚷)交易形成真实的市场机制。
各(🍢)(gè )试点地区通过(guò )精心组织(🔗)、(⚡)大(dà )胆尝试,在宅(zhái )基地依(🈺)法(🙉)(fǎ )取得(dé )、有偿使用、自愿(🤚)有偿退出、用益物权实现、(🚓)民(mín )主管理等方面(miàn )取得了(🎭)积(🛢)极进(jìn )展。
宅基(jī )地制(zhì )度改(🍕)革要靠深化改革的市场化程(🗣)度来破解,核心(xīn )是扩大退出(💳)宅(🍺)(zhái )基地的受让、承租范围(📳)(wé(🏑)i )。
习(xí )近平总书(shū )记曾语重心(✉)长地指出:“不论时代发生(shē(🆑)ng )多(🦌)大变化,不(bú )论生活格局发(🍻)(fā(⚫) )生多大变(biàn )化,我们都要(yào )重(🏐)视(shì )家庭建设,注重家庭、注(🧔)重家教、注重家风”。
比如,征地(🌿)制(🔣)(zhì )度改革要缩小(xiǎo )征地范围(💂)(wéi ),又(yòu )要完善补偿机制,这样(🚁)既减少地方土地财政收入(rù(👧) ),又(🥂)要增加补(bǔ )偿支出,开展(zhǎ(🖌)n )这(🚆)项改革(gé )地方(fāng )政府很难(ná(💉)n )有积极性。
同时,在封闭市场条(🌻)件(🤐)下,交易双方主要(yào )靠协商(👀)确(🕦)定价(jià )格,这不(bú )但降(jiàng )低了(🗂)资源(yuán )的配(pèi )置效率,还有可(🐏)能因为价格不一造成矛盾和(🎋)冲(🛀)突(tū )。
在受让方受(shòu )到严格管(🏉)(guǎn )控的(de )情况下,宅基(jī )地的退(☕)出大多要依靠政府或者集体(🕕)经(🙇)济组织出资(zī )回购,但这种(🛒)(zhǒ(💉)ng )的成本分担方(fāng )式既不现(xià(😿)n )实也(yě )难以持续(xù )。
总体看,集(🚈)体(🎡)经营性建设用地入市改(gǎ(😫)i )革(♓)成效最为明(míng )显,经济发达(dá(🎩) )地区要好(hǎo )于欠(qiàn )发达地区(🌈)(qū );宅(zhái )基地制度改革进展(🏷)较(🍋)为缓慢,山区、生态脆弱区(qū(🚭) ),结合移民搬(bān )迁和精准(zhǔn )扶(📝)贫(pín )工作取得(dé )一些(xiē )突破(😤),但(🍡)面上改革成效不大;征地(🔱)制(➰)度改革建立(lì )了比较完整的(📛)(de )制度体系,但(dàn )改革总体(tǐ )效(💎)果(🍫)(guǒ )不明显。
应以渐进性和市(🕌)场(📱)化为基本取向
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霍靳西(🤡)没有告诉慕浅,这(📢)次飞来纽约(🏎)的当天晚上,他就(😏)已经来过。