偶像来了第一季

张(🌺)(zhāng )帅梁(liáng )建议，一是(🌖)必须要在所有权(⬅)层面(miàn )完善(shàn )落实(🏰)集体所有权(quán )，在(zài )此基(🧤)础上稳定农(🗝)户的土地承包权(quán )，并(bì(🌩)ng )放活基于农(🦈)业用(yòng )途的(de )土地经营权(🚽)，健全土地流(💚)转规范(fàn )管理制度，允许(🚌)承包(bāo )土地(🧣)(dì )的经(🔄)营权担保融资；(🐹)二是要(yào )保(🚞)障(zhàng )所(🎽)有权和承包权(quá(🧕)n )，同(tóng )时要放开搞活(🎹)经营权，防止和杜(🎙)(dù )绝农(nóng )村耕地抛(🎳)荒和弃(qì )耕，鼓励(🐍)农村土地高效利用(🦌)，并全面(miàn )推开(kā(🎾)i )农村土(🤔)地征收制(zhì(😸) )度改(gǎi )革和农村集体经(🖼)营性建设用(🚡)地入(rù )市改(gǎi )革。

而物权(🦈)法中(zhōng )的诸(🏷)(zhū )多制度关涉农村土地(🈹)，自然需要(yà(🤫)o )因应改(🎞)革的方向，完(wán )善(⛺)或者确立有(🎉)助于实(🔖)现改革目的(de )的制(🐵)(zhì )度。

张帅梁举例(lì(😸) )说，物权法对于农(⛑)村土地的确权登记(🤙)(jì )制度(dù )、农村(🍴)土地的征(zhēng )收征(zhē(⚡)ng )用及入市、各类(👢)农村土(🗞)地物权的(de )多(🛄)层(céng )次多元化利用、农(🚩)民(mín )土地权(⌚)利的融资担保渠道等，大(🥘)(dà )多缺(quē )乏(🛄)更为具体明确(què )的规(guī(🏹) )定。

“物权的设(🈵)立与实(🦊)现要严格(gé )遵循(🧟)法定原则。

对(🌶)此(cǐ )，张(🎁)帅梁认为，正如中(🍢)央一号文(wén )件所(suǒ(🕛) )指出的，在我国(guó(🐻) )当前(qián )继续推进城(⛽)镇化进程，调整人(🎞)口(kǒu )结构(gòu )，稳固并(⚪)加强农(nóng )民权(quá(🤩)n )益的大(👞)背景下，必须(🆚)对农村土地(dì )制度(dù )进(🦅)行进一步市(📮)场(chǎng )化改(gǎi )革，强化对农(🌩)民合法权益(👁)的保障(zhàng )。

中(zhōng )国政法大(🏳)学民商(shāng )经(🍖)济(jì )法(😈)学院民法研究所(🤦)副所长刘(liú(🦒) )智慧(huì(🍟) )告诉《法制日报》记(💛)(jì )者，中央一号文件(🚪)明示，土地制(zhì )度(🧚)改(gǎi )革是我国农村(📬)改(gǎi )革的(de )焦点，也(🏵)是难点，尤其是其中(⛑)的(de )农用(yòng )地、集(⏰)体经营(💵)性(xìng )建设(shè(➡) )用地以及宅基地。

孟强同(🛑)样认为(wéi )：(🌺)“必须尽快对物权(quán )法作(👍)(zuò )出修改，明(💃)确赋予经营权应有的(de )法(🛵)律(lǜ )地位和(🦌)权能，唯(wéi )有如(rú )此才能(⏭)更好地推进(🛀)土地制(➕)度(dù )改革(gé )、加(🛸)快乡村振兴步伐(fá(😋) )，促进农村社会经(🕓)济发展，保障(zhàng )农民(🌍)(mín )的根本权益。