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“也就是说(➰)，借助于(📨)(yú )民法(fǎ )典(🌯)编纂的机会(✔)，在2020年(niá(🉐)n )民法典颁布之时，完(wán )成(🖇)‘民法(🏘)典·物权编(biān )’对现行(🌝)物权法(📙)上的(de )修改，并修改完善配(pèi )套的(🕷)(de )单行法(🛸)律和行政法规(guī )，在立法(📓)层面对(🔍)农村(cūn )土地建立起完善(🥠)的规(guī(💚) )范体系，使农民权益(yì )得(🦖)到(dào )切(🎓)实保障。

同样(yàng )，《行动计划》虽然是(⛱)由(yóu )生(🏏)态环境部、发改委(wěi )以(🕙)及自然(🛳)资源部三部(🥈)(bù )委制(zhì )定(🆒)，但是，《行(🏋)(háng )动计(jì )划》的实施并不(🐠)止这(zhè(❌) )三个部委。

加快物权(quán )法修订步(🐬)伐

《意见(🍘)》要求(qiú )，生态环境部、发(🙆)改(gǎi )委(🦈)、自然资源部共同(tóng )制(🈂)定了《渤(❣)海综合治(zhì )理攻坚战行(㊙)动计划(🦐)》(以下简称《行动计划(huá )》)。

孟(👭)强同样(🕸)认为：“必(bì )须尽快对物权法作(🔩)出(chū )修(⬆)改，明确赋予经营(yíng )权应(🏢)有的法(🏢)律地位和(hé(🌬) )权能(néng )，唯有(🎐)如此才(🎸)能(néng )更好(hǎo )地推进土地(📝)制度改(😾)革(gé )、加快乡村振兴步伐(fá )，促(🛎)进农村(♿)社会经济(jì )发展(zhǎn )，保障(🎪)农民的(🍯)根(gēn )本权(quán )益。

因此，加快(🏵)修订(dì(💠)ng )物权法，实现‘三权(quán )分(👃)置’从(🏥)政策到法律(lǜ )的转变，就(🍋)显得尤(🧀)为(wéi )必要(yào )了。

其中，物权(quán )法第(🙄)(dì )一百(🌽)二十八条规定，土地承包(🏧)经营权(🚯)人依(yī )照农村土地承包(🙈)法的(de )规(📔)定(dìng )，有权将土地承(chéng )包(😧)经(jīng )营(🤱)权采取转包、互换(huàn )、转让等(😻)方式流(📲)转。

李干杰指出，总体而(é(🗻)r )言，渤海(🛏)区域性复合(hé )型的(de )污染(🏍)问题、(🔳)长期形成(chéng )的生态问题(💔)、结构(📔)性(xìng )的风险问题依旧突(🏽)出(chū )，打(🍗)好渤海综合治理(lǐ )攻坚(jiān )战任(🔓)务十分(📗)艰巨。

强(qiáng )化保障农民合(🏈)法权益(🌗)(yì )

北京理工大学法学院(🥗)(yuàn )副教(🌫)授、中国民法学(xué )研究(🐣)(jiū )会副(🕦)秘书长孟强(qiáng )对《法制日报》记者(💊)说，政策(😻)是法律的先导。