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第四(🍌)，保障农地集体所有(🚖)的(de )性质(📁)不(bú )能改变(biàn )，这(zhè(🐐) )是社会(🧗)(huì )主义公有制经济的底色(🥉)和根本要求。

在浙江(jiā(🐧)ng )，许(xǔ(🔌) )多乡村(cūn )的农民以契(♎)约形(🎀)式(🍍)把承包的土地交给(🌉)(gěi )他人(🍣)经(jīng )营，自己按(àn )土(👙)地面积(🐋)得到一定收入，当地农民把(🏎)(bǎ )这种土(tǔ )地称为“股(gǔ )票(🔵)钱”。

那么，中央一号文件(🍎)提出(🦊)加(jiā )快修订(dìng )物权法(🌿)(fǎ )之后(🚑)(hòu )，物权法究竟该如(🐀)何修订(💵)呢？

“也就(jiù )是说，借(❎)助于(yú(♑) )民法(fǎ )典编纂(zuǎn )的机会，在(🐁)2020年民法典颁布之时，完(👜)成(ché(🍂)ng )‘民法(fǎ )典·物权编(🏽)(biān )’对(🚛)现行物权法上的修(👀)改，并修(🚷)改完(wán )善配套(tào )的(🔠)单行法(😅)律(lǜ )和行政法规，在立法层(🎄)面对农村土地(dì )建立起(qǐ(🙈) )完善的规范(fàn )体系，使(🔰)农民(👬)权益得到切实保障。

另(🙁)(lìng )据《人(🍟)(rén )民日报》报(bào )道，2010年(😚)，安徽省(✳)阜阳市农民王勇返乡(xiāng )创(💄)业，从村民(mín )手中(zhōng )流转了(📩)(le )200亩地用于种植果树。

物(🕳)权法(🚢)第(dì )十一章(zhāng )以专章(🍝)(zhāng )的形(📿)(xíng )式规定(dìng )了“土地(👑)承包经(❓)营权”，确认了土地(dì(👔) )承包经(🏨)(jīng )营权人依法(fǎ )对其承包(👄)经营的耕地、林地、草地(🤰)等(děng )享有占(zhàn )有、使(🗽)用和(⬅)(hé )收益的权利。

张帅梁(➕)建议，一(🚦)是必须(xū )要在所(suǒ(🍱) )有权层(🎚)面完(wán )善落实集体所有权(🔊)，在此基础上稳定(dìng )农户的(😻)(de )土地承(chéng )包权(quán )，并放(🤨)活基(💖)于农业用途的土地经(🙆)营权(quá(🛄)n )，健全(quán )土地流(liú )转(🛹)规(guī )范(⚓)管理(lǐ )制度，允许承(🏝)包土地(😰)的经营权担保融(róng )资；二(🐸)(èr )是要保障所(suǒ )有权和承(🖐)包权，同时要放开搞活(🏧)经营(🏟)(yíng )权，防(fáng )止和杜绝农(❇)(nóng )村耕(🕓)地抛荒和弃耕，鼓励(🕤)农村土(🦊)地高(gāo )效利用(yòng )，并全面推(🍹)(tuī )开农村土地征收制度改(📈)革和农村集体(tǐ )经营(🤹)性(xì(💜)ng )建设用(yòng )地入(rù )市改(🆘)革。