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次年9月,中央有(yǒu )关会议提出(chū ),要在坚持(➡)(chí(👈) )农(📓)村(🏽)土地集(jí )体所有的前(qián )提下,促使(shǐ )承包权和经(jīng )营权分离,形成(🥎)所(🦎)有(🚛)权(🔂)(quá(🍆)n )、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。
有效(xiào )回应现(🌉)实(🏚)中(😍)(zhō(💄)ng )需求
今年的(de )中央(🏸)一号文(wén )件这样表述(shù ),意味着此(cǐ )前农村土地(dì(🕍) )制(㊙)度(🚌)(dù(⏺) )改革探(tàn )索出来的“三权分置”,即农村集体土地所有权、承包(bāo )权和(🕕)经(🛍)营(😌)权(🉑)(quán )“三权分置(zhì )”将实现从(cóng )政策到法律(lǜ )的转变。
张(zhāng )帅梁认为,物(📈)权(🐐)法(🏺)对(🔴)于(🙉)(yú )农村土地的(de )规定,只是简单用11个条文规定了土地承包经营权、(⏳)4个(♒)条(😄)(tiá(🏭)o )文规定了宅(zhái )基(🏅)地使用权(quán ),仅涉及这(zhè )两项权利最(zuì )基本的内容(🚚)(ró(🛀)ng ),无(🌃)法(🌴)有效(xiào )回应(yīng )农村土(tǔ )地制度改革的现实需求,也无法对农村土地(🔦)制(🚍)度(💌)改(🐄)革实(shí )践提供更细(xì )致和更有效(xiào )的指引。
今(jīn )年的中央一(yī )号(⏲)文(🚟)件(👽)这(🏚)样(🏹)(yàng )表述,意味(wèi )着此前农村(cūn )土地(dì )制度改(gǎi )革探索出来的“三权(🔴)分(😆)置(🦓)”,即(🧡)农村集体土地所(🌈)有权、承包权和经(jīng )营权“三权(quán )分置”将实(shí )现从(🏓)政(🌸)策(😍)到(👗)(dào )法律的转变(biàn )。
在孟强看(kàn )来,物权法(fǎ )的修订应遵循以下原则:(🥔)第(🥢)一(📇),在(🌨)法理上,明确农地经(jīng )营权的物权(quán )性质;在制(zhì )度上,明确(què )规(📂)定(✍)农(🥓)地(🥏)经(🕴)(jīng )营权,农地(dì(🔞) )“两权”变(biàn )“三权”,为农(nóng )地经营(yíng )权的流转铺就坚实(Ⓜ)的(📽)法(🕸)律(🐐)基础。
第三,完善征(❗)地补偿标(biāo )准,建立征(zhēng )收征用农村(cūn )集体土地补(🕧)(bǔ(⬇) )偿(💽)标(🚬)准的市(shì )场价值挂钩(gōu )机制,以兼(jiān )顾国(guó )家、集(jí )体、个人的土(👭)地(⬜)增(💂)值(Ⓜ)收益分配。
在刘智慧看来,物权法(fǎ )已经实施12年(nián ),有一些规(guī )则已(🦓)经(👠)难(🦈)以(🕉)(yǐ(🥠) )适应社会的(de )发(🕢)展,也有(yǒu )一些实践的(de )问题需要物(wù )权法(fǎ )回应。
“农(🧠)村(📲)土(🎉)地(🕦)流转将具有法律(🙏)上的依据。
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说完这(🔲)句,傅城予(🍫)才启动车(🤗)子,驾车驶离了。