内涵网

《法制(zhì )日报》记(💵)者在(🙇)座谈会上(👷)注意到(dào )，渤海综合治(⏸)理座(🧗)(zuò )谈会(huì )虽然(rán )是由生态环境(💾)部主持召开，但(dàn )是，发(😦)改委、科技(jì(😧) )部、工信(xìn )部、财政(🥎)部、(🖼)自然资源(🍅)部、住(zhù )建部、交通(🔅)运输(🚘)部(bù )、水(shuǐ )利部(bù )、农业农村(🐸)部、(⛷)文化和旅游部(bù )、应急部，市场(🚎)监(jiān )管总(zǒng )局，林草局(📥)，中国(🏃)海警局等(🙈)14个部门(mén )的相关负责(📿)人均(😣)参(cān )加了(🔻)(le )会议，同时，环渤海的河(🕺)北、(🔐)天津、山东以及辽(liáo )宁三(sān )省(📶)一(yī )市的政府相关负(🍜)责同志也参加(🚴)(jiā )了会议。

未经依法(fǎ(📹) )批准(🎾)(zhǔn )，不(bú )得(🈴)将承包地用于非农建(🍐)设。

北(🛣)(běi )京理工大学法学院(yuàn )副教(jiā(👰)o )授、(🔌)中国民法学研究会副秘书长孟(🚟)(mèng )强对《法制日报》记者(🐹)(zhě )说(🤯)，政策是法(🥛)律的先导。

接受采访(fǎ(🌌)ng )的专(🐲)家认为，当(🐵)时(shí )的农(nóng )村土地流(🛋)转带(😆)有明显的自发性(xìng )、盲目性与(🍖)随意性(xìng )，加(jiā )之包(bā(🕝)o )括物权法在内(🔖)的法律相关规定(dìng )过(🙀)于笼(🏦)统，有关内(🐀)(nèi )容和(hé )程序(xù )不够(🛶)明确(🚶)具体，缺乏可操作性(xìng )，导致一些(📗)地方出(chū )现了(le )大量(liàng )土地纠纷，侵权(🔢)行为时有发生(shēng )。

张帅(❤)梁认(🕛)为，物(wù )权(😂)法(fǎ )对于(yú )农村土地(🚄)的规(🗡)定，只是简(😖)单用(yòng )11个条文规定了(🕉)土地(💹)(dì )承包(bāo )经营权、4个条文规定(🔑)了宅基地(dì )使用权，仅(👞)涉及这(zhè )两项(🧜)(xiàng )权利(lì )最基本的内(💼)容，无(🍱)法有效回(🎑)应(yīng )农村土地制度改(🎲)革(gé(🕒) )的现(xiàn )实需(xū )求，也无法对农村(🍘)土地制度改(gǎi )革实践提供更细致(zhì(💝) )和更(gèng )有效(xiào )的指引(🚷)。

孟强(🆒)认为，40年前(🛢)，作(zuò )为改革开放“排头(⛹)(tóu )兵(🎆)”的家(jiā )庭(🕕)联产承包责任制，实现(🍇)了土(👵)(tǔ )地承包经营权从土(tǔ )地所(suǒ(📭) )有权中的分离，为农业(🍕)发展提供了源(🔝)源不断的动力。

在刘(liú(🛏) )智慧(🏔)看来，物权(🔎)法已经实施12年(nián )，有一(〽)些规(🐉)则已经(jīng )难以(yǐ )适应(yīng )社会的(🦎)发展，也有一些实践的(🌶)(de )问题需要物权(👪)法回(huí )应。

在张(zhāng )帅梁(🕉)看来(🏤)，物权法实(👊)施以来，我国的“三农”工(🖥)(gōng )作(👨)取(qǔ )得了(🏿)(le )长足的进步，中央在政(🎳)策方(☔)面(miàn )也提出了新的方案(àn )和要(😆)(yào )求，“因此，对物权法的(🥌)大幅度修改迫(⏮)在眉睫”。