吉明步

赋予经营权法律地位(wèi )

孟强(💍)(qiá(⚪)ng )认为(🚏)，“三权分置”改革凸显了经营权流(🐘)(liú )转(zhuǎn )的格局，但作为调整民事(📢)(shì(🏴) )基本权利的物权法在(zài )颁(bā(⏪)n )布(🏢)实施时，只确认了(le )土地(dì )的所(🕝)有(🆖)权和(🥘)承包权，没有对可以规模(🚠)流转(zhuǎ(🍻)n )的(de )经营权作出规定。

中国政(zhèng )法(✔)大(⚾)学民商经济法学(xué )院(yuàn )民法(♐)研(⏺)究所副所长刘(liú )智慧(huì )告诉(⚪)《法(🚇)制日报》记(jì )者，中央一号文件(🔉)明(🕘)示(shì(🚛) )，土地制度改革是我国农(nóng )村改(😄)革的焦点，也是(shì )难(nán )点，尤其是(💽)其(🖋)中的农用地(dì )、集体经营性(👠)建(🔌)设用(yòng )地(dì )以及宅基地。

在张(Ⓜ)帅(🍅)(shuài )梁(🚖)看(kàn )来，全面推进乡村振(🤒)(zhèn )兴，要(🚡)强化制度性供(gòng )给(gěi )，其中，深化(🌟)农(🎻)村土地制(zhì )度改革至关重要(🛤)，农(🎁)(nóng )村(cūn )土地既是农民集体所(🕛)(suǒ(🚐) )有的(de )最重要的资源，加快(kuài )物(🚉)权(💸)法修(🧀)改步伐，即是(shì )保障深化农村土(♍)地制度改(gǎi )革依法进行。

《法制(zhì(🐦) )日(🚥)(rì )报》记者梳理发现，这是(shì )中(🌈)央(🐜)一号文件首次将(jiāng )修(xiū )改物(💔)权(🌀)法写进来。

在(zài )此背(bèi )景下，今(🏓)年中央(🥒)一号(hào )文件提出加快修订“物(wù(🌕) )权(🔩)法”。

物权法第十一章(zhāng )以专章(🈸)的(🏄)形式规定了(le )“土地承包经营权(❇)”，确(🏣)认(rèn )了土地承包经营权人(ré(🧕)n )依(🎬)法对(🗳)其承包经营的耕(gēng )地、林地、(⛩)草地等享有占(zhàn )有、使用和收(🔎)益(🏕)的权(quán )利(lì )。

未经依法批准，不(🕢)(bú(❌) )得将(jiāng )承包地用于非农建设(➗)(shè(✡) )。